加密货币与区块链技术:法规、现状与应用前景
1. 加密货币的法规方面
加密货币的法规在国家和欧洲层面都经历了一系列的发展。2020 年 7 月 15 日发布的第 111/2020 号紧急法令,结合 2019 年第 210/2019 号法律,在国家层面规范了欧盟第 2018/843 号指令的实施,明确了相关术语的定义。
- 虚拟货币定义 :虚拟货币是一种价值的数字表示,它不由中央银行或公共机构发行或担保,不一定与法定货币挂钩,也不具有货币或金钱的法律地位,但可被个人或法人接受作为交换手段,并能以电子方式转移、存储和交易。
- 数字钱包供应商定义 :数字钱包供应商是指为客户提供安全的加密货币服务,用于持有、存储和转移虚拟货币的实体。
在实际应用中,人们常常会混淆虚拟货币和电子货币。电子货币是电子存储的货币价值,包括磁存储形式,代表对发行者的债权,是在收到资金后为进行支付操作而发行的,并能被除电子货币发行者之外的其他人接受。电子货币的发行者包括信贷机构、欧洲中央银行、国家中央银行(在不充当货币当局或不涉及行使公共权力的情况下)、邮政服务提供商等。
从虚拟货币的监管状态来看,此前许多国家对虚拟货币缺乏监管,服务提供商无需许可证,欧洲层面也没有统一的监管规定。例如,德国虽承认虚拟货币作为金融工具的性质,但认为购买、出售或“挖矿”虚拟货币无需许可证,只有在提供额外服务时才需要。不过,近年来各国纷纷采取立法措施,加强对虚拟货币的监管。
欧洲自 2013 年起就开始关注虚拟货币的“运作”和监管需求,向潜在消费者发布了关于虚拟货币缺乏监管和相关风险的公开警告。2014 年,欧洲银行管
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