在最后一个全球性超级大国之后

    简言之，美国的政策目标无疑必须是双重的。一是把美国自己的主导地位至少保持一代人之久或者更长远一些。二是建立一个地缘政治框架。这一框架既能化解社会政治变革必然带来的冲击和损伤，又能演变成共同承担和平地管理全球的责任的地缘政治核心。在美国的鼓励和仲裁下，在一个较长的时期内，逐渐扩大与欧亚主要伙伴的合作，也能有助于为最终革新现存的越来越过时的联合国体制创造先决条件。这样，责任和权利的重新分配就能充分考虑到全球力量变化的现实。同1945年的情况相比，全球力量已有了巨大的变化。
    这些努力还将有另一个历史性优势，那就是得益于在更为传统的民族国家体系之外正飞速发展的全球联系新网络。这个由跨国公司、非政府组织（许多具有跨国的性质）和科学界组成的网络，由于互联网而如虎添翼，已经建立起一个非正式的全球体系。这一体系天生就是与更机制化和更具包容性的全球合作相一致的。
    在今后的几十年中，一个基于地缘政治现实并能够发挥作用的全球合作结构可以这样产生，并可逐步接过目前暂时负责维护世界稳定与和平的“执政者”的衣体。在这一事业中的地缘战略成功，不啻是作为第个、唯一的一个和最后的一个真正全球性超级大国的美国所发挥作用的恰当遗产。
能够感受到，这一架构基于一个相当聪明的、能让尽可能多的人接受的前提。从现实基础出发，理想主义者能看到一个确实有可能性的缔造持续和平的架构——这个以保证和平为基本目的的架构也具有相当的包容性，能够把政治、文化上的种种理想（推行民主/推行多元等等）都融入其中；不甘心霸权衰落的人也能看到，嗯，这个架构是为了尽可能延续我们的霸权（同时也提供了一种缓冲，让人们慢慢接受衰落的必然性）；帝国之外的人也能看到，嗯，帝国承认它要衰落了，它必然还是要为了它的利益横冲直撞的，但它主动给我们提供了一个机会让我们共掌大举。或许可以算是抓住一个适当前提来建立起一整套体系的典范吧。