近代经济的稳定器以及中西观念的交往
这篇书评可能有关键情节透露
记得大概三年之前 作者在北京海淀区做了一个讲座,叫“债市为王”,内容简短但是很有吸引力。
大体讲的是无论是北洋还是后面的民国,政府的资金主要的来源是债券市场。当时我正在读 coble的江浙财阀与国民政府,对27年之后宋子文主导的财政改革着墨甚多,后者的研究结论正好和前者的讲座内容相契合,因此对方德万研究的这个角度非常感兴趣。
为什么是债券市场提供了当时政府的主要资金,怎么形成这个机制的,我一直留有这个最大的疑问。
方德万的这本著作既回答了这个问题,也给了我们一个更独特的视角来看到近代以来的中西交流与中国经济以及现代经济早期社会形态。
主要读后感要点如下:
一、近代经济的稳定器
a. 核心是欧美国家通过现代化形成的综合优势在中国推动的国际自由贸易,贸易的持续以及体量,让海关税收成为清朝乃至民国政府最稳定、数额也最大的税收来源,由此关税成为政府的主要财源以及政府借款的主要担保。有了这样一个来源,自然债券市场就有稳定的发债担保,政府只要支持对外贸易与海关,就会得到海关的支持,因此借债成为主要手段
加之海关实际上是一个英国主导的多国参与体制,涉及到主要欧洲国家的对华贸易与相关利益,而且英国政府对海关的定位让条约约定的治外法权一开始就没有在海关起到作用,因此海关必须兼顾贸易体系下的多方利益,不管政局如何动荡,只要欧美国家还占有优势,中国就必须维持与其之间的海外贸易,由此海关能在国内政治混乱的年代,借由贸易的问题保持自身的稳定,同时又有欧美国家支持,其将维持贸易的经济环境(保持清政府、北洋政府有充足的还款能力)作为首要任务,从而能够限制政府无限制的发行货币这种最简易的增收的欲望,因此能起到稳定器的作用。
b. 文明/文化的输出 应该说在这点上带有赫德(或者说英国精英阶层)的个人色彩和自身的愿望,不管是当时的英国外务大臣,还是赫德,都愿意将海关打造成现代化的专业和高效的典范,并在清政府、外国使馆、商人之间为自己找到了一个清晰的定位和权力划分(中国政府的一个部门,以此对抗使馆和外国商人;中央政府的一个部门,以此对抗地方势力;海关直属总理衙门以此对抗地方督抚任命的税务监督)
二、 被刻意塑造出来的形象
尽管海关在其100年的历程中,有70多年都是专业高效著称,但是一战之后,随着英国、法国在东亚势力的衰退以及美国步入孤立主义,同时各个国家在战后为了经济复苏,分别采取了保护性的关税政策,海关背后欧美国家的强力支持的消失以及自由贸易时代的退潮(民国政府开始提高关税,走私大量泛滥,关税增长有限),让海关的作用开始下降,其也开始愈加依赖于中国政府,海关本土化的趋势已经on the way,作为民国政府的一个部门,因为受到白银贬值的冲击(铜币对冲机制丧失),海关职员(包括高级职员)的收入开始大幅度下降,在反走私处罚收入的巨大奖励激励之下,海关职员也和当时的官场一样,泥沙俱下。同时一战前后的社会主义运动(平权),也在海关内部出现。
应该说海关给世人一贯的高效专业的印象也是海关人刻意塑造结果(对于老海关人来说,在海关将真正还给中国人的前夕,需要将海关塑造为这样一个形象,情怀使然)
大体讲的是无论是北洋还是后面的民国,政府的资金主要的来源是债券市场。当时我正在读 coble的江浙财阀与国民政府,对27年之后宋子文主导的财政改革着墨甚多,后者的研究结论正好和前者的讲座内容相契合,因此对方德万研究的这个角度非常感兴趣。
为什么是债券市场提供了当时政府的主要资金,怎么形成这个机制的,我一直留有这个最大的疑问。
方德万的这本著作既回答了这个问题,也给了我们一个更独特的视角来看到近代以来的中西交流与中国经济以及现代经济早期社会形态。
主要读后感要点如下:
一、近代经济的稳定器
a. 核心是欧美国家通过现代化形成的综合优势在中国推动的国际自由贸易,贸易的持续以及体量,让海关税收成为清朝乃至民国政府最稳定、数额也最大的税收来源,由此关税成为政府的主要财源以及政府借款的主要担保。有了这样一个来源,自然债券市场就有稳定的发债担保,政府只要支持对外贸易与海关,就会得到海关的支持,因此借债成为主要手段
加之海关实际上是一个英国主导的多国参与体制,涉及到主要欧洲国家的对华贸易与相关利益,而且英国政府对海关的定位让条约约定的治外法权一开始就没有在海关起到作用,因此海关必须兼顾贸易体系下的多方利益,不管政局如何动荡,只要欧美国家还占有优势,中国就必须维持与其之间的海外贸易,由此海关能在国内政治混乱的年代,借由贸易的问题保持自身的稳定,同时又有欧美国家支持,其将维持贸易的经济环境(保持清政府、北洋政府有充足的还款能力)作为首要任务,从而能够限制政府无限制的发行货币这种最简易的增收的欲望,因此能起到稳定器的作用。
b. 文明/文化的输出 应该说在这点上带有赫德(或者说英国精英阶层)的个人色彩和自身的愿望,不管是当时的英国外务大臣,还是赫德,都愿意将海关打造成现代化的专业和高效的典范,并在清政府、外国使馆、商人之间为自己找到了一个清晰的定位和权力划分(中国政府的一个部门,以此对抗使馆和外国商人;中央政府的一个部门,以此对抗地方势力;海关直属总理衙门以此对抗地方督抚任命的税务监督)
二、 被刻意塑造出来的形象
尽管海关在其100年的历程中,有70多年都是专业高效著称,但是一战之后,随着英国、法国在东亚势力的衰退以及美国步入孤立主义,同时各个国家在战后为了经济复苏,分别采取了保护性的关税政策,海关背后欧美国家的强力支持的消失以及自由贸易时代的退潮(民国政府开始提高关税,走私大量泛滥,关税增长有限),让海关的作用开始下降,其也开始愈加依赖于中国政府,海关本土化的趋势已经on the way,作为民国政府的一个部门,因为受到白银贬值的冲击(铜币对冲机制丧失),海关职员(包括高级职员)的收入开始大幅度下降,在反走私处罚收入的巨大奖励激励之下,海关职员也和当时的官场一样,泥沙俱下。同时一战前后的社会主义运动(平权),也在海关内部出现。
应该说海关给世人一贯的高效专业的印象也是海关人刻意塑造结果(对于老海关人来说,在海关将真正还给中国人的前夕,需要将海关塑造为这样一个形象,情怀使然)