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¿Es innecesaria la declaración de emergencia por Melissa? | El Despertador
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00:00Muchísimas gracias por continuar con nosotros aquí en El Despertador.
00:09Tal y como le anunciamos al principio del programa, se encuentra con nosotros el ex ministro de Agricultura,
00:17Luis Ramón Rodríguez, una persona experimentada y ex consultor y asesor de organismos internacionales
00:31con relación a temas que tienen que ver con agricultura.
00:35Muy buenos días, señor Rodríguez.
00:36Buenos días a ustedes, buenos días a los amigos televidentes.
00:41Gracias por la invitación y muchas gracias también por siempre tener al sector agropecuario pendiente,
00:51porque en la República Dominicana el sector necesita un poco más de aprecio.
01:00Inmediatamente pasemos a los temas, ¿verdad?
01:04Una de las principales informaciones tiene que ver con la declaratoria de emergencia para el sector agrícola
01:14y también la oposición de la oposición o las controversias en relación a si no está el gobierno exagerando el monto de los daños.
01:27¿Qué usted piensa?
01:27Mire, de entrada, lo que nosotros pensamos es que fue demasiado rápida la respuesta de la cantidad de daños que se calculó para el sector agropecuario.
01:46Primero, porque normalmente el sector agropecuario, cuando ocurren un tipo de estas calamidades, de estos eventos atmosféricos,
01:56hay un protocolo a seguir en cada evaluación de daños que se hace.
02:04Normalmente tú no entras a una zona siniestrada más allá del día séptimo o el día octavo,
02:13porque ocurre que hay muchos, por ejemplo, guineos, musasias en sentido general, guineos, plátanos,
02:19que pueden en un momento estar completamente encharcados,
02:22pero si el agua dura tres o cuatro días y sale y drena el suelo, ahí no pasó nada.
02:28Muchas veces lo peor son los vientos, pero esta vez fue un agua mansa que tardó bastante.
02:35Entonces, nosotros hemos hecho nuestro cálculo y entendemos que, por otro lado,
02:42tú tienes el sistema de cálculo que hace el Ministerio de Agricultura,
02:48en cada regional, tú tienes una unidad que se llama la URPE,
02:52que recibe las informaciones de los agentes de área.
02:56Cuando este gobierno llegó, canceló alrededor de 800 técnicos.
03:05En ese momento, tú tienes alrededor de 1,043 áreas.
03:11O sea, se supone que tú tienes 1,043 técnicos para hacer ese tipo de trabajo.
03:17O sea, un técnico por área.
03:19Un técnico por área.
03:20Entonces, viene, cancela 800, repone una parte,
03:24pero te faltan todavía 300 áreas que no la ha llenado.
03:30¿Al día de hoy?
03:31Al día de hoy.
03:32Entonces, eso significa...
03:33¿Cinco años después?
03:34Sí, señor.
03:35Entonces, el 30% casi de todos los técnicos de las áreas están desiertas.
03:42Eso significa que técnicos de otros sitios, de otras áreas,
03:46tendrán que venir a hacer el levantamiento.
03:49Por tanto, a los cinco días de pasar el evento,
03:53tú no puedes decir que ya tú tienes un levantamiento completamente hecho,
03:58porque no ocurre así.
04:00Sí, igualmente, yo sí estoy de acuerdo tanto con lo que ustedes ponen al principio,
04:05que dicen las otras personas,
04:10y es que se ha exagerado el volumen de las pérdidas.
04:14Por ejemplo, hubo una vez que nosotros perdimos 30.000 tareas completamente de banano
04:21en la zona del noroeste, y los gastos no llegaron...
04:24O sea, obviamente, eran tiempos diferentes, pero no llegaron a 400 millones de pesos.
04:31Nosotros entendemos que ahora mismo uno de los cultivos más importantes era el arroz,
04:37pero el arroz ya no hay lo que está preparando tierra.
04:40En algunas zonas, como Rincón Molenillo, en Agua, Las Gordas, el Pozo,
04:47habían como 33.000 tareas de arroz que se perdieron alrededor de 5.000,
04:52y de las otras, un 80% se perdió.
04:56El café, que sí se estaba cosechando,
04:59los granos maduros se perdieron tanto allá arriba en Barahona como en Peralta, en Asua.
05:07E igualmente, en la zona de Ocoa se perdió mucho de los vegetales, especialmente, que estaban sembrados.
05:14Pero no creemos que, o sea, el número de 1.400...
05:201.800.
05:201.800.
05:211.800 millones es demasiado alto para el daño que nosotros entendemos,
05:28pudo haberse calculado en ese momento.
05:29Disculpe, usted habla, y en algún momento el ministro de Agricultura se refirió al tema,
05:37usted habla de nagua y los daños en el arroz,
05:41pero las lluvias, las lluvias de Melisa,
05:45no estuvieron concentradas ni en la línea noroeste,
05:49que también se habló de los daños en el sector arroz, en la línea noroeste,
05:54ni en el Ciudad Central, ahí en... como para que dañara el arroz.
06:00¿Cómo usted interpreta esa parte?
06:05No me refiero a lo del café, que fue en Barahona, porque ahí pudo, pero en esta zona...
06:10Yo pienso que se trata de una información errada que le enviaron al ministro,
06:16porque en la línea noroeste llovió muy poco y no hubo daños, básicamente, graves
06:23en las márgenes del río, ya que es donde normalmente ocurren.
06:29Por el otro lado, en Puerto Plata casi ni llovió.
06:33O sea que nosotros tenemos una situación donde, gracias a Dios, no hubo tantas pérdidas.
06:41Ahora sí, los caminos vecinales, que son caminos de tierra y caminos de herradura,
06:48especialmente en la parte cafetalera, esos necesitan ser intervenidos rápidamente
06:53para poder sacar lo que se pueda salvar.
06:57Por otro lado, nosotros tenemos 18 mil kilómetros de caminos vecinales e interparcelarios.
07:06Eso significa que... y son de tierra.
07:09De manera, pues, que tú termina de hacer 3 mil y cuando termina de hacer los primeros 3 mil,
07:16tiene que comenzar arreglando los otros, los primeros mil que hiciste,
07:21porque al ser de tierra y la lluvia completamente lo deterioran año tras año.
07:26Entonces, la parte de los caminos vecinales, sí es importante intervenirlos.
07:36Pero, por lo que usted plantea, se colige, se entiende que ustedes no ven viable que se declare,
07:49como ha declarado el gobierno, un estado de emergencia para esa situación.
07:54Fíjate, los estados de emergencia normalmente es el ejecutivo que tiene el poder de declararlo
08:02y es cuando las pérdidas son de un tamaño tan grande y en un área tan extensa
08:12que ni siquiera las compañías de seguro pueden resolverle el problema a los productores.
08:18Y aquí nosotros tenemos un problema adicional y es que Agrodosa,
08:25la compañía de seguro agropecuario que opera en el país, prácticamente ha colapsado
08:32y tiene más de dos años que no le paga a ningún productor.
08:36¡Ay, mi madre!
08:37Entonces, en algunos casos, el banco agrícola le retiene la prima del seguro al agricultor,
08:49pero no se lo transfiere a Agrodosa.
08:52Y ahí tienen una especie de círculo vicioso que no deja que se desarrolle el proceso,
09:00porque Agrodosa lo que hace es que paga entonces a las reaseguradoras,
09:06porque al final del día las reaseguradoras son las que pagan.
09:09Entonces, si se declara de emergencia,
09:15se exime Agrodosa del pago de daños.
09:21¡Ah!
09:22¿Tú ves?
09:23Entonces, eso puede ser también la intención.
09:25Ese detalle no lo sabía.
09:26Lo asume el ejecutivo de manera directa.
09:28Exactamente, y entonces, porque la misma ley que crea la Dirección General de Riesgos Agropecuarios
09:34establece que cuando hay un estado de emergencia,
09:37las compañías de seguro no pagan los daños.
09:42Pero además, hay otra cosa.
09:45La misma ley que crea la Dirección General de Riesgos Agropecuarios
09:48establece que cada año se vaya haciendo un acopio
09:53de alrededor de un monto que se utiliza para este tipo de situación,
10:01más hay otro porcentaje del presupuesto nacional que también es para emergencia.
10:06O sea, que si tú sumas lo que se debe ir acumulando en la vigera,
10:12más lo que tiene acumulado el presupuesto nacional para gastos de emergencia,
10:17entonces tú no tendrías ni que tomar dinero prestado para enfrentar la emergencia.
10:22Ese dios en ello nos hemos quedado así como...
10:28Oh.
10:30Pero será así como...
10:31Pero será así como...
10:32Ok.
10:35Déjenos procesar esto bien tratando.
10:39Usted comentaba hace un momentito, antes de que nos fuésemos por el agujero del seguro
10:47y sus posibilidades, usted comentaba que era necesario intervenir los caminos vecinales.
10:55¿Qué otras medidas puntualmente debería tomar el gobierno para poder mejorar la situación,
11:03la real, de quienes han sufrido las mayores pérdidas en el sector agropecuario por culpa de las lluvias de Melisa?
11:11Bueno, una vez terminado el levantamiento real, y yo espero que eso sea tan pronto como sea posible,
11:21hay áreas como...
11:22El levantamiento real.
11:23Sí, hay áreas como la de Tireo, allá arriba en Constanza, que sufrió mucho con una riada que tiene,
11:33más la parte de Ocoa.
11:36Yo creo que especialmente los invernaderos, que la producción de invernaderos sufrió mucho,
11:42la producción de café sufrió mucho.
11:45Pienso que tiene que prepararse un programa de financiamiento para relanzar a esos agricultores.
11:52Es un financiamiento posiblemente, como es producto de ciclo corto,
11:59puede ser un financiamiento a 12 meses, donde el gobierno pague los intereses por esos 12 meses,
12:07y que a partir, y un periodo de gracia de 12 meses, y a partir de esos 12 meses,
12:12entonces, que los agricultores ya se hagan responsables de pagar el capital y los intereses a la banca,
12:20que puede ser el banco privado con aval del gobierno, o el banco agrícola,
12:27que a veces tiene muchas dificultades con el financiamiento.
12:31Ahí voy con el...
12:32Quería justamente preguntarle por el banco agrícola,
12:35porque ha habido muchas denuncias de préstamos,
12:38digamos que a personas que no necesariamente son agricultores,
12:44y quería saber, ¿qué sabe usted del banco agrícola y cómo está funcionando?
12:49Bueno, el banco agrícola, según lo que uno escucha y lo que uno ve en los medios,
13:01tiene dificultades porque al momento de que comenzó la zafra de los préstamos a tasa cero,
13:10a esos préstamos le ha sido muy difícil recuperarlos,
13:17porque además fueron prestados a largos plazos,
13:21lo que significa que el banco agrícola que está diseñado para financiar los cultivos de ciclo corto,
13:30que son los que abanderan la seguridad alimentaria nacional,
13:36se ha vuelto un banco de financiamiento a largo plazo y eso lo decapitaliza.
13:44Entonces hay dificultades para poder hacerle frente a la producción nacional
13:51para suplir la producción que utiliza la seguridad alimentaria local.
13:58Sí, tenemos problemas de tiempo.
14:01A mí me gustaría, una, conocer la evaluación de ustedes,
14:08la estimación que ustedes tienen de los daños desde el punto de vista así de ustedes.
14:14Y otra, me hubiese gustado profundizar un poco más en el tema de agrodosa.
14:19De agrodosa, claro.
14:20Parece que por una razón de tiempo no podremos hacerlo ahora mismo, pero...
14:23Sí, por si puede ayudarnos.
14:26Sí.
14:26Y especialmente eso de agrodosa, ayúdenos un poquito.
14:30Sí, sí, eso de agrodosa me ha...
14:31Sí, a mí me ha chocado.
14:32Me ha dejado así.
14:33No, Dios en ello, estamos atontados.
14:35Sí, no, es que, fíjate, nosotros todavía no tenemos un número exacto
14:42de cuánto pudiera ser la pérdida, porque toda...
14:45Pero no son los 1.800 millones a los que se refirió el ministro.
14:48No, no, no, no llega a 1.800, porque todo lo que nos están diciendo,
14:53aunque, por ejemplo, cuando yo tuve el placer de servir al país
15:00como ministro de Agricultura en el gobierno del presidente Medina,
15:06a nosotros nos costaba como 400 mil pesos un kilómetro de camino vecinal.
15:12Ahora cuenta como 2 millones, o sea, a pesar de la...
15:16A pesar de la inflación...
15:18De la inflación, claro.
15:20No creo que llegue a 1.800 millones, pero nosotros próximamente vamos a tener esos números.
15:27Pero lo de agrodosa es que el seguro agropecuario es un elemento importante
15:36para apoyar el desarrollo agropecuario de la República Dominicana,
15:43porque lo que hace el seguro es que, como dice el nombre,
15:48de alguna manera da certidumbre a la inversión en el sector.
15:53Y en el país, la única empresa que vende seguro agropecuario es agrodosa.
15:59Entonces, la ley que se creó, la 5, si no mal recuerdo, 5, 7, 5, 7, 9,
16:12que crea la Dirección General de Riesgos Agropecuarios,
16:18establece claramente la cantidad de cultivos que se pueden ir añadiendo.
16:24Originalmente había cuatro cultivos, ahora son 11.
16:27Lo que pasó en el camino también es que solamente el primer año
16:32se llevó el presupuesto nacional, 150 millones de pesos,
16:39que debía ser un aporte anual hasta llevar ese monto a 600 millones,
16:46que es el monto del subsidio anual que debería aportar el gobierno para el seguro.
16:54Señor Rodríguez, tenemos que profundizar un poco más en este tema de agrodosa,
16:58porque de verdad, nosotros hemos quedado aturdidos,
17:01pero lamentablemente tenemos que irnos, lamentablemente.
17:06Pero para dónde vamos, como dice, nadie va a entrevistar un día.
17:09Muchísimas gracias, muchísimas gracias por estar con nosotros
17:12y esperamos tenerlo aquí lo más pronto posible,
17:16pero para que abordemos sobre todo ese tema de lo que tiene que ver con agrodosa.
17:22Y ustedes no se muevan, porque tenemos más contenido al regreso.
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