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https://www.pupia.tv - Roma - Proposta di legge dell'On. Andrea Di Giuseppe recante l'assistenza sanitaria a favore dei cittadini iscritti nell'Anagrafe degli Italiani Residenti all'Estero (AIRE) - Conferenza stampa di Andrea di Giuseppe (02.12.25)
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00:00Presidente Tremonti, Sottosegretario Germato, permettetemi un ringraziamento in particolare
00:08e quindi non in ordine tale che le situazioni avrebbero dovuto imporre l'attenzione precipuo
00:14a Marcello, al Presidente, ma evidentemente in primo luogo il nostro ringraziamento va
00:20all'Onorevole Di Giuseppe che ha portato avanti con grande determinazione per Vicaccia
00:26un testo, i cui contenuti evidentemente saranno tra un po' da lui illustrati, anzi mi perdoneranno
00:34gli amici e colleghi per il fatto che dovrò sentarmi per andare in aula perché voi sapete
00:39che abbiamo appena avviato l'attività e anzi anche i miei deputati diamo una deroga per
00:45la giusta attenzione che si deve a questa importante iniziativa, ma vi attendo poi nel
00:50proseguo dei lavori, un'iniziativa che pone rimedio, non voglio definirlo un vulnus, ma
00:55a una manchevolezza, neanche in giustizia sarebbe corretto definirlo, a cui l'iniziativa
01:03che l'Onorevole Di Giuseppe ha portato avanti pone rimedio e che ribadisce anche una centralitÃ
01:12nel legame sussistente, secondo Fratelli d'Italia, tra i nostri connazionali che vogliono
01:18continuare a mantenere vivo non solo un legame di natura di servizi, ma anche di natura
01:22culturale e di rapporti, che questo testo evidentemente consente di alimentare e di
01:29riequilibrare anche su un piano di giustizia sociale che diversamente sarebbe venuto meno.
01:35Quindi ringrazio significativamente l'Onorevole Di Giuseppe, ma chiaramente anche il Presidente
01:40Tremonti per l'attenzione che sempre dedica all'attività , anche i nostri ospiti, però
01:45perdonati in questo caso davvero anche al Sottosegretario Gemmato che con la sua supervisione
01:53e l'attenzione con cui ha seguito il testo ne ha reso possibile l'attuazione e credo
01:58che davvero vada dato atto al Governo e a Marcello in particolare della volontà di aver portato
02:05a casa questo risultato. Oltre non dico e chiedo aiuto però ad Andrea per sapere che consiglia
02:11di dare la parola. Partendo dal Presidente Tremonti.
02:23Allora, è un provvedimento straordinario, in qualche modo lo dicevamo quasi miracoloso.
02:28Estende la proiezione dell'Italia sull'estero e non comporta oneri per il bilancio, forse
02:38addirittura l'opposto, ma nell'insieme è un provvedimento davvero straordinario e credo
02:43che su questa base, in questi termini, l'Italia debba andare avanti.
02:47Sottosegretario? Antonio. Antonio, vieni qua. Vieni adesso.
02:57Luciano, se prendi poi.
03:01Oggi per noi italo-americane, diciamo, che io ne ho seduto da 40 anni, dove insegno
03:27il lavoro all'università americana e il risultato raggiunto con la perseveranza dell'onorevole
03:41Di Giuseppe, ma dobbiamo dire anche finalmente con un feedback incredibile anche dalla politica
03:47italiana. È una vittoria enorme per me come medico, va bene, che vive negli Stati Uniti,
03:56ma anche come italiano che finalmente non si sente escluso da quello che è la propria
04:07origine. Il contributo degli italiani all'estero è stato incredibile, ma non solo nel campo
04:16medico, in qualsiasi disciplina. Questa legge e questo desiderio di poter mantenere questo
04:24legame e quindi la possibilità anche di poter sempre di più frequentare il paese di origine
04:30verrà facilitato da questa legge che chiaramente dimostra quello che è stato il segreto della
04:43sanità italiana. Una sanità italiana comunque invidiata perché è una sanità accessibile
04:48accessibile a tutti, che ha chiaramente le differenze con quella americana. Quindi a nome di tutti
04:54i ricercatori, anche perché noi abbiamo lavorato in maniera costruttiva, bene, con altri colleghi,
05:06perché l'onorevole Giuseppe ha voluto che tutta una serie di professionisti nel campo della
05:12sanità aiutassero a portare avanti anche dal punto di vista tecnico questa legge che chiaramente
05:26dimostra l'altissima qualità di tutto il team politico e un team tecnico che penso che sia
05:35una situazione assolutamente vincente. Avere una politica illuminata e avere finalmente anche
05:43dei tecnici che sono considerati, perché parliamo di quella fuga di Cerveri, il 70% del team che ha
05:49lavorato su questo e tutti i professionisti che vivono negli Stati Uniti, ci ha fatto sentire molto
05:55vicini al nostro Paese di origine. Quindi ringrazio a tutti quanti voi, ringrazio il Sottosegretario
06:06Gemmato che ha dimostrato anche in tante altre occasioni la sua attenzione, va bene, a quello
06:13che è la presenza e il contributo degli italiani all'estero, cercando molte volte sempre di poterci
06:24in qualche maniera coinvolgere anche su quello che è la politica italiana. Grazie.
06:30Grazie, grazie. Professor Giordano, prima di passare la parola al Sottosegretario, volevo appunto
06:37ringraziare il Professor Giordano perché con lui, come spiegava nella parte tecnica, lui è stato il
06:45Presidente del Comitato che ha organizzato per poter avere degli approfondimenti tecnici su questo
06:51provvedimento. Quindi è stata una lunga maratona, però siamo arrivati alla fine. Come
07:00devo personalmente ringraziare questa maratona, l'Onorevole Ciocchetti e il Sottosegretario
07:06Gemmato che mi sono stati vicini durante tutto questo percorso. Quindi Sottosegretario,
07:12della parola, poi... Sì, anche il mio è un indirizzo di saluto più che un intervento.
07:18Ovviamente lascerò la trattazione del tema all'Onorevole Di Giuseppe perché in realtÃ
07:23è stato l'autentico motore. Non prima di ringraziare ovviamente il Presidente Giulio
07:30Tremonti, ricevere i complimenti dal Presidente Tremonti per chi come me, ho sempre guardato
07:37a lui come un punto di riferimento anche in tema di tenuto dei conti pubblici, del bilancio,
07:43ovviamente riempie d'orgoglio. Il Presidente Ciocchetti che per parte di Commissione ha
07:51seguito il provvedimento, ovviamente oltre che in aula, insieme all'Onorevole Di Giuseppe
07:56e poi il Professor Antonio Giordano che io definirei l'eroe dei due mondi perché è italiano,
08:02trapiantato in America, dove sapientemente svolge la funzione medica con enorme successo
08:09e che contribuisce a quell'orgoglio nazionale che fa parte della nostra tradizione.
08:16Ora, quando, giusto una riflessione con voi, quando Andrea, l'amico Andrea, è venuto a spiegarmi
08:24al Ministero, faccio outing rispetto alla mia non conoscenza del tema, essendo una persona
08:32mediamente intelligente non riuscivo a capirla, cioè come gli italiani che stanno lì non pagano
08:38e quindi ci sono serviti qualche minuto per capirlo. Poi, essendo una persona mediamente
08:44intelligente, la difficoltà è stata farlo capire agli altri, il problema, allora lui descriverÃ
08:49le enormi difficoltà che abbiamo trovato nei tavoli, la struttura tecnica mia ministeriale
08:55che a fianco a fianco con l'Onorevole Di Giuseppe ha contribuito a snodare tutti questi aspetti
09:02e poi arrivare a questo miracolo, così come giustamente definito dal Presidente Tremonti,
09:09nella misura in cui addirittura noi non dreniamo soldi alla sanità italiana, ma addirittura
09:14potremmo mettere un segno più. La riflessione che mi sento di dare aggiuntivamente qual è?
09:20Oltre, diciamo, tanti punti, i minori non pagano, se un genitore ovviamente aderisce con l'iscrizione
09:31all'Aire pagando questi 2.000 euro, che voglio ricordare essere la quota che per ciascuno di noi
09:36viene spesa mediamente per, in realtà , qualcosina in più, per curare, per curarci in media
09:43la quota pro capite destinata al servizio sanitario nazionale. Però la cosa, forse direi, di cui non abbiamo parlato
09:50è il fatto che i cittadini italiani nel mondo sentano la necessità , per larga parte, di farsi curare in Italia.
09:59Ora, non penso per affezione nei confronti del Paese nativo, ci starebbe pure su altri temi,
10:04ma non su quello della salute. Ma perché, e quindi lo voglio declinare in positivo,
10:09perfetto, la qualità dei servizi sanitari elogati in Italia, così come il fonte Bloomberg viene definita
10:17la sanità italiana fra le primissime al mondo, è eccellente, grazie ai nostri professionisti sanitari,
10:23ma anche grazie all'organizzazione sanitaria nazionale che è altamente performante.
10:29Quindi pensare che i cittadini che risiedono negli Stati Uniti d'America, piuttosto che in Inghilterra,
10:35piuttosto che in Francia, piuttosto che in Germania, scelgano scientemente di venire a curarsi in Italia,
10:41ci racconta del fatto che noi abbiamo ancora oggi uno dei migliori sistemi sanitari nazionali pubblici al mondo.
10:48È un valore che noi dobbiamo difendere. A me dispiace molto quando, sull'altare di questa contrapposizione politica,
10:56si critica il sistema sanitario nazionale pubblico, io dico ci dobbiamo dividere su tutto lo straordinario universalismo.
11:03La competenza dei nostri professionisti sanitari non può essere immolata sull'altare della competizione elettorale politica,
11:11peggio ancora partitica, ma dobbiamo agire in punto di verità .
11:14La verità ci viene resa dai milioni di italiani che risiedono all'estero e che puntualmente tornano in Italia per curarsi.
11:21Oggi, con questo quadro normativo, noi definiamo e perimetriamo il tutto e diamo la possibilità ai nostri connazionali
11:29di curarsi in Italia e curarsi con il livello migliore di aderenza alla nostra classe professionale.
11:37Io voglio ricordare, e concludo su questo, che noi viviamo un periodo probabilmente difficile
11:44nella gestione degli epifenomeni che determinano il giudizio talvolta negativo sul nostro sistema sanitario,
11:52le liste d'attesa e i pronto soccorso magari affollati,
11:56sui quali stiamo puntualmente intervenendo e stiamo supportando le regioni affinché appunto questi noti vengano risolti.
12:03Però io voglio ricordare che tutta l'alta complessità , gestione delle malattie rare,
12:07siamo secondi al mondo, accesso al farmaci gratuiti, siamo fra i primissimi posti sempre al mondo.
12:15Trapianti di organi, siamo secondi in Europa, soltanto alla Spagna,
12:21è il tutto validato in maniera gratuita, cioè osseguendo l'universalismo del nostro sistema sanitario nazionale pubblico,
12:28i trapianti vengono fatti, sono operazioni dei DRG molto costosi, parliamo di 60-70 mila euro.
12:35Il paziente, aggiungo giustamente, così come prevede l'articolo 32 della nostra Costituzione, non paga nulla.
12:41Oggi questo è un valore che dobbiamo difendere e questa normativa, lo ripeto, la va a perimetrare,
12:47ma soprattutto ne esalta lo straordinario lavoro dell'On. Giuseppe
12:53e poi questo riconoscimento da parte di tutti i cittadini italiani che risiedono all'estero
12:59di un sistema sanitario nazionale pubblico altamente performante.
13:03Grazie, grazie Marcello per queste spiegazioni.
13:07Sì, tante volte l'Italia dovrebbe guardare più le sue positività che negatività ,
13:13perché tante volte dico sempre che ci spariamo addosso da soli,
13:17quindi quello che diceva il sottosegretario mi sento di sottolinearlo e confermarlo.
13:25Onorivo Reciocchetti.
13:26Chiaramente ringraziamento da Andrea Di Giuseppe quando mi ne ha parlato di questa proposta di legge
13:38e poi chiedendomi di fare il relatore in Commissione dodicesima di cui sono il Vicepresidente.
13:45Abbiamo condiviso un percorso che è stato con qualche difficoltà ,
13:50soprattutto di definizione dei pareri da parte del MEF nel rapporto con il Ministero della Salute,
13:59per la parte tecnica burocratica chiaramente.
14:03Poi si è riusciti finalmente ad arrivare ad una condivisione di un percorso importante
14:10con la Regioneria Generale dello Stato e con la parte dell'Ufficio Legislativo del Ministero della Salute
14:18e il lavoro che abbiamo portato avanti in Commissione è stato un lavoro, debbo dire, abbastanza condiviso,
14:26salvo qualche piccola situazione in cui si è cercato di fare, come diceva il sottosegretario Gemmato,
14:34qualche polemica su un argomento che però non c'entrava niente con questa proposta di legge.
14:41Alla fine si è riuscito ad arrivare ad un testo definito, con piccolissime modifiche
14:48dalla proposta di legge che era stata presentata dal collega Andrea Di Giuseppe.
14:54Credo che la cosa importante sia che siamo riusciti a raggiungere in tempi brevissimi
15:00a far approvare dalla Camera dei Deputati un'iniziativa parlamentare.
15:06Voglio mettere in risalto questo perché un'altra delle polemiche che si fa
15:11è che voi votate solo i provvedimenti del Governo, non votate mai i provvedimenti e iniziative parlamentari.
15:16Questa è un'iniziativa parlamentare presentata da un deputato della Repubblica
15:22che ha visto anche l'abbinamento di altre proposte di legge
15:26che ha portato poi all'adozione di un testo base che è quello del collega Andrea Di Giuseppe
15:32con alcuni emendamenti dovuti ad una riscrittura tecnica giuridica
15:38che ha portato ad approvare finalmente questa legge.
15:41Adesso chiaramente auspichiamo che il Senato della Repubblica possa approvarla più presto
15:46in modo che possa diventare effettivamente una legge definitiva approvata e pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale.
15:53L'ultima annotazione è che credo che sia politicamente, lo diceva il nostro Presidente del gruppo Bignami,
16:04fondamentale anche il Professor Giordano, questo collegamento che noi dobbiamo mantenere
16:10con i milioni di italiani che vivono all'estero, che non vivono nella comunità europea
16:18perché come ricorderà Andrea questa è una legge che chiaramente si applica per tutti gli italiani
16:25che non vivono nella comunità europea e per i paesi iscritti all'EFTA
16:29e tutti gli altri invece potranno usufruire di questa opportunità se si iscrivono all'AIRE
16:36cioè se si iscrivono all'elenco degli italiani residenti all'estero
16:42perché questo è il passaggio fondamentale, è un modo anche per continuare a collegare
16:48fortemente gli italiani che vivono all'estero con il nostro paese.
16:53È una scommessa importante che valorizza anche il grande valore del sistema sanitario nazionale.
17:00Complimenti ad Andrea Di Giuseppe.
17:02Grazie, grazie Carlo Luciano.
17:08Vi devo dire con estrema franchezza che essere seduto oggi in questo tavolo per me è un qualcosa di emozionante
17:18perché come ricordavano i colleghi è stato un lavoro molto lungo, molto soprattutto di traduzione
17:28come diceva il sottosegretario Gemmato perché capire quelle che sono le esigenze degli italiani
17:39che vivono fuori dall'Italia non è cosa di poco conto, non solamente sulla sanità ma anche su altri temi.
17:47Io veramente ringrazio il presidente Tremonti, il sottosegretario, il professor Giordano,
17:53l'onorevole Ciocchetti per l'appoggio insostituibile.
17:58Senza di loro non staremo qui oggi a parlare di questa legge.
18:04Vi do una notizia.
18:05Oggi, stamattina, la PDL è approdata al Senato, quindi è ufficialmente da oggi in Senato.
18:14Quindi mi aspetto che il processo, come diceva l'onorevole Ciocchetti, possa essere molto veloce
18:21anche perché è una legge, ripeto, che è da molti, molti anni, circa 25, che è attesa dagli italiani nel mondo.
18:30Questa legge che cosa fa?
18:32Questa legge rende l'Italia semplicemente più forte, come in tutte le cose.
18:37Quando si cominciano a considerare gli italiani fuori dai confini italiani, non di serie B,
18:47come è stato fino adesso, prima di questo governo fatto, ma si cominciano a considerare
18:55alla pari degli italiani che vivono in Italia, i nostri italiani che vivono fuori dai confini italiani
19:01sono dei naturali ambasciatori, quindi più noi come Sistema Italia ne approfittiamo
19:08ne beneficeremo, ne beneficerà tutto il sistema, non solamente il sistema sanitario, ma il sistema economico
19:15e quant'altro.
19:17La legge nella fattispecie che cosa dice?
19:20Dice che il rilascio della tessera sanitaria verrà fatto a chi vorrà contribuire in maniera
19:30assolutamente facoltativa, con 2.000 euro, che come diceva il Sottosegretario Gimmato
19:34non è neanche il costo paziente totale italiano, ma è una parte, mi pare, circa il 70%,
19:42perché ovviamente, come potete capire, per l'italiano all'estero, per l'italiano fuori
19:49dall'Europa, la tessera sanitaria non è uno strumento di utilizzo quotidiano, settimanale,
19:56mensile, come ovviamente chi risiede in Italia. È molto più uno strumento assicurativo,
20:02soprattutto per gravi patologie. Credetemi, è molto importante, perché vi faccio due esempi.
20:09Il Nord America e gli Stati Uniti, che per carità hanno delle eccellenze ospedaliere,
20:15come ci dice il Professor Giordano, ma ha un sistema a dei cap economici abbastanza importanti,
20:22quindi con patologie importanti, avere un paragatute, che è questa tessera sanitaria,
20:28per i nostri concittadini è fondamentale. In Sud America, faccio un altro esempio,
20:32dove invece la sanità non ha costi, però ha una qualità che è scadente, quindi ovviamente
20:40con patologie gravi avere questa possibilità di rientro in Italia e farsi curare da una delle nazioni
20:48che ha un'eccellenza mondiale e capite che ha un'importanza enorme per il cittadino italiano all'estero.
20:59Quindi contributo volontario a 2.000 euro, i figli minori, 1, 5, 10 figli minori, non ha importanza,
21:06verranno inclusi senza ovviamente pagare nessun tipo di contributo all'interno di questa copertura.
21:13ecco, io riassumerei una cosa, è la cosa più importante che è questa.
21:21Si sta, questa legge sta modificando la logica della geolocalizzazione con la logica della contribuzione.
21:32Allora, il cittadino italiano, prima di questa legge, quando passerà ,
21:38perdeva l'assistenza sanitaria in funzione della sua geolocalizzazione, non in funzione della sua contribuzione.
21:48Oggi si sta modificando questo principio in maniera estremamente giusta sulla contribuzione,
21:54quindi chi contribuirà in una percentuale al nostro sistema sanitario
22:00avrà diritto, gli stessi identici diritti che ha il cittadino italiano che risiede in Italia.
22:06Quindi, chi poi invece paga già le tasse qui, come i nostri pensionati
22:14che poi decidono di risiedere in maniera assolutamente libera in un altro paese,
22:21però pagano le tasse qui, ovviamente chi paga le tasse qui,
22:24alla pari dei cittadini residenti in Italia, avrà lo stesso tipo di diritto.
22:29Mi sembra una cosa estremamente corretta, anche perché, ricordatevi,
22:34che noi ragioniamo su dei numeri aeree che sono altamente falsati,
22:39perché la madre e il padre delle ragioni della non iscrizione aeree
22:46è la perdita della tessera sanitaria.
22:51Noi oggi calcoliamo che gli iscritti aeree, chi vive all'estero sia,
23:00e non iscritto aeree, sia quantomeno il doppio rispetto a chi è iscritto aeree.
23:08Allora, voi potete immaginare questo sul sistema sanitario nazionale,
23:13per esempio, come va a pesare.
23:16Perché ovviamente io, che guadagno negli Stati Uniti, pago le tasse negli Stati Uniti,
23:21mi tengo la mia residenza a Roma, però non contribuisco al sistema sanitario nazionale,
23:30e questo, cioè, quando si parla di milioni di cittadini, non è una cosa banale.
23:35Quindi, come si dice negli Stati Uniti, è un win-win,
23:38nel senso che questa legge ha la volontà di poter mettere a posto sia il cittadino italiano
23:50residente fuori dall'Europa, ripeto, 25 anni che si aspetta questa cosa,
23:58come si aspettavano altri provvedimenti.
24:00Io ricordo il riacquisto della cittadinanza, ricordo le leggi sul dare più fondi alle nostre unità diplomatiche,
24:11questa settimana passerà anche in Camera la legge sull'Imu.
24:17Quindi, questo Governo sta facendo per la prima volta quello che non è stato fatto negli ultimi 25 anni.
24:22e gli italiani residenti nel mondo si sentono più parte dell'Italia con questa cosa.
24:30L'Italia ne avrà dei benefici enormi, vi garantisco, nel breve, nel medio e nel lungo periodo.
24:40Questo è.
24:41Se ci sono domande...
24:44Grazie a tutti.
24:49Ah sì, prego.
24:50Scusi, no, proprio in virtù di queste stime che faceva,
24:54se c'è una stima degli italiani all'estero che potenzialmente possono aderire,
24:59quindi poi di conseguenza se c'è una stima anche dell'incasso,
25:04e poi un'altra domanda sempre,
25:06se tra i diritti che vengono concessi con la destra sanitaria c'è anche quella del medico di famiglia.
25:12Sì, allora parto dall'ultima...
25:15Certo, c'è il medico di famiglia.
25:18Lei deve vederla equiparata esattamente a quello che è una tessera sanitaria a un cittadino residente in Italia.
25:24Né più né meno.
25:26Una stima.
25:27Guardi, lei consideri che lungo e largo i cittadini oggi iscritti all'area sono circa 4 milioni,
25:36perché sono 7 milioni al mondo, 3 milioni e mezzo, 4 milioni sono quelli iscritti fuori, diciamo, dai confini europei.
25:43Se lei considera che solamente negli Stati Uniti, dove abbiamo dei dati abbastanza più precisi,
25:51i cittadini italiani iscritti all'area negli Stati Uniti oggi sono circa 500 mila persone,
25:58noi consideriamo che solamente negli Stati Uniti ci siano più di un milione e mezzo di persone
26:02che risiedono negli Stati Uniti.
26:07Quindi consideriamo il doppio di questi 4 milioni, una platea, diciamo, teorica di 8 milioni.
26:14Solamente se il 30%, il 20%, il 30% aderisse, come aderirà a questa cosa,
26:23lei, diciamo che in maniera approssimativa, ma non troppo, stiamo parlando di un'entrata
26:31dello Stato di circa 4 miliardi, sulla sanità , penso non si era visto da decenni.
26:41Ma no, è un calcolo matematico, basato sul 20%, quindi cosa che proprio...
26:48Grazie a tutti.
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