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Accuse di sanatoria sull’edilizia il governo replica punto per punto
Pausa Caffè
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3 settimane fa
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L'Italia riscrive le regole sull'edilizia e tra le novità spunta la stretta sulla possibilità
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di accedere ai bonus o agevolazioni. Non sarà possibile nel caso che l'immobile presenti
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abusi, a meno che non sia possibile sanarli. Il provvedimento è un modo per dare un quadro
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univoco e senza ambiguità, che distingua anche tra le varie competenze oggi spezzettate
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sui diversi livelli amministrativi, dallo Stato fino ai comuni. Il nuovo codice dell'edilizia
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è stato approvato ieri in Consiglio dei Ministri. O meglio, è stato approvato il disegno
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di legge che delega il governo a rivedere l'impalcatura di norme sulle costruzioni.
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Offriamo all'Italia regole più chiare e certe, tagliando la burocrazia, ha festeggiato il
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ministro delle infrastrutture Matteo Salvini. L'intento è porre un freno a contenziosi tra
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enti locali e magistratura che rischiano di paralizzare le città, ha festeggiato il ministro
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delle infrastrutture Matteo Salvini. È lui ad aver voluto la delega, scritta nel solco
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del provvedimento cosiddetto salva casa varato lo scorso anno. Quelle regole il nuovo codice
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dovrebbe rappresentare la prosecuzione ed evitare che interpretazioni di leggi che si sono stratificate
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possano portare, come accaduto, a cause, processo e al blocco di decine di cantieri.
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Non è un condono, ha voluto chiarire da subito il dicastero di Porta Pia, respingendo le accuse
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delle opposizioni su uno dei punti più contestati. La delega, infatti, intende favorire la regolarizzazione
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degli abusi storici, ossia quelli precedenti alla legge Ponte del 1967, si legge nei documenti
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che accompagnano il testo del disegno di legge. Il provvedimento vuole rendere più efficienti
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i processi, senza tuttavia modificare i requisiti per accedere alla sanatoria. In parallelo saranno
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anche riviste le sanzioni, che saranno commisurate all'entità della trasformazione edilizia o
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urbanistica, alla gravità dell'intervento oppure al valore delle opere abusive realizzate.
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Il cuore della riforma è però chiarire una volta per tutte le diverse categorie di
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intervento. Spesso, come dimostrano i recenti fatti di cronaca, il confine è labile. Un
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intervento di edilizia cosiddetta leggera è diverso, ma può essere scambiato per una
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manutenzione straordinaria. Manca poi uno spartiacque definito tra il concetto di ristrutturazione
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pesante e intervento di nuova costruzione. Ambiguità che si sono tradotte in problemi sul
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tipo di autorizzazioni richieste. La delega dovrà quindi intervenire su queste categorie
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ed elaborare definizioni chiare e precise. Possibilmente, spiega la relazione illustrativa,
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corredate da esempi esplicativi e indicatori specifici. La volontà è scongiurare la disomogenità
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applicativa delle norme a livello locale. Anche per questo altro principio degli interventi
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sarà stabilire quali competenze spettano allo Stato, quali alle regioni e quali ai comuni.
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Tra le novità, i futuri decreti attuativi da varare entro 12 mesi dall'approvazione delle
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delega in Parlamento, vuole allargare anche agli interventi edilizi fatti dai privati la
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possibilità di ricorrere al permesso di costruire in deroga, almeno nei casi nei quali le pubbliche
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amministrazioni riconoscono ai lavori finalità di rigenerazione urbana. Entra anche un riferimento
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ai LEP, i livelli essenziali di prestazioni. In generale la proposta di Salvini è stata accolta
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con favore dal settore. La scrittura del provvedimento è stata preceduta
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da un confronto con associazioni e aziende. Da tempo sottolineiamo la necessità di aggiornare
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il quadro di norme per rispondere ai bisogni dei cittadini. Dalle periferie ai centri storici
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occorrono soluzioni per combattere il degrado e fornire servizi efficienti, ha commentato
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Federica Brancaccio, presidente del Lance, l'Associazione Nazionale Costruttori.
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Scogliamo con favore in particolare l'intenzione di valorizzare il principio dell'indifferenza
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funzionale tra destinazioni d'uso omogenee all'interno dei tessuti già urbanizzati,
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così come la volontà di chiarire la distinzione tra le diverse categorie di interventi edilizi,
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includendo anche quelli di sostituzione del tessuto urbanistico edilizio esistente,
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le fa eco Davide Albertini Petroni, presidente di Asso Immobiliare.
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Per confedilizia, risulta di fondamentale importanza prevedere il definitivo superamento
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del requisito della cosiddetta doppia conformità, permettendo il conseguimento della sanatoria
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anche ove sussistala sola conformità alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente
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al momento della presentazione della domanda di sanatoria.
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