Charles Penrose Dunbar Cawse, connu professionnellement sous le nom de Charles Penrose, est né le 11 novembre 1873 à Biggleswade, dans le Bedfordshire, et était un artiste de music-hall et de théâtre anglais, puis un comédien de radio. Travaillant d'abord dans la bijouterie, Penrose commence à interpréter des chansons pour rire lors de concerts locaux et participe à une tournée théâtrale à l'âge de 18 ans. Il connaît le succès dans les spectacles de music-hall et du West End, notamment dans Tonight's the Night au Gaiety Theatre de Londres de 1914 à 1915. En 1922, il enregistre "The Laughing Policeman" sous le pseudonyme de "Charles Jolly", sa seconde épouse, Mabel Anderson, étant créditée du titre "Billie Grey". Penrose a également joué dans la série de la BBC Radio The Pig and Whistle, diffusée en temps de guerre, et est apparu dans plusieurs films au cours des années 1930 et 1940. Il meurt d'une maladie cardiaque le 17 novembre 1952 à l'hôpital Princess Beatrice de Kensington, à l'âge de 79 ans.