Благосъстояние на животните и опазване на дивата природа: законите на ЕС
Научете какво прави ЕС, за да защити домашните любимци, селскостопанските и лабораторните животни и дивата природа, и какви нови закони се подготвят.
Европейският съюз има едни от най-високите стандарти в света за хуманно отношение към животните, а необходимостта да се обръща внимание на този въпрос е залегнала в Договора за ЕС.
Съюзът и държавите членки държат изцяло сметка за изискванията за хуманно отношение към животните като същества с усещания (...)
Правилата на ЕС за хуманно отношение към животните отразяват „петте свободи“ – международните стандарти за хуманно отношение към животните, когато са под човешки контрол:
- свободата да не страдат от глад, недохранване и жажда
- свободата да не изпитват страх и стрес
- свободата да не страдат от физически и температурен дискомфорт
- свободата да не страдат от болка, наранявания и заболяване
- свободата да проявяват нормалното си поведение.
Хуманно отношение към домашните любимци
Паспортът на ЕС за домашни любимци позволява на кучетата, котките и поровете да пътуват безопасно през границите на Съюза. Този здравен сертификат е единственото изискване (с някои изключения) за хората да пътуват свободно в рамките на ЕС със своите домашни любимци.
Неотдавнашни правила за борба със злоупотребите с котки и кучета
За да защити нашите четирикраки приятели, през 2008 г. ЕС забрани търговията с котешка и кучешка кожа.
С цел предотвратяване на жестокостта към кучетата и котките, през април 2026 г. Европейският парламент прие първия в историята законодателен акт на ЕС, с който се определят стандарти за развъждането, настаняването, проследимостта, вноса и отношението към котки и кучета. Актът има за цел да защити хуманното отношение към домашните любимци чрез забрана на вредните практики за отглеждане и отношение към тях и борба с незаконната търговия с домашни любимци.
Някои от правилата ще влязат в сила в средата на 2028 г., а други – през следващите години.
Хуманно отношение към селскостопанските животни
Първите правила на ЕС за защита на селскостопанските животни датират от 80-те години на миналия век. Те се основават на Европейската конвенция от 1978 г. за защита на животните, отглеждани за селскостопански цели.
Директивата от 1998 г. относно защитата на животни, отглеждани за селскостопански цели, установи общи стандарти за защита на всички животни, отглеждани за производство на храни, вълна, кожа (със или без косми), или за други селскостопански цели.
С други правила на ЕС се определят стандарти за хуманно отношение към селскостопанските животни по време на зашеметяване и клане, както и условия за развъждане за конкретни категории животни, като телета, свине и кокошки носачки.
В процес на подготовка: актуализиране на законодателството и забрана на отглеждането в клетки
Тъй като някои от тези закони датират отпреди повече от 20 години, сега Европейската комисия подготвя актуализация на законодателството в областта на хуманното отношение към животните в стопанствата за някои определени животни. Законодателният проект би трябвало да е готов преди края на 2026 г. и вече е проведена обществена консултация.
Очаква се законопроектът да включва предложение за забрана на отглеждането в клетки в ЕС. Това е следствие от европейската гражданска инициатива от 2021 г. End the Cage Age („Край на клетките“).
Транспортиране на животни
Действащите закони на ЕС за защита и хуманно отношение към животните по време на транспортиране бяха одобрени още през 2004 г. Европейският парламент призова законодателството да бъде актуализирано през 2019 г. и 2022 г.
Исканията на Парламента за подобрения включват:
- по-добро прилагане на регламента,
- санкции за държавите от ЕС, които не го прилагат правилно,
- усилия да се гарантира, че вносът отговаря на стандартите на Съюза,
- по-малко време за пътуване и
- по-къси вериги на доставки, за да се насърчи транспортирането на месо вместо на живи животни.
През 2023 г. Европейската комисия предложи нов законопроект в отговор на тези опасения. Работата по него продължава и в момента.
Изпитвания върху животни
ЕС разполага с правна рамка, уреждаща използването на животни в научни изследвания за разработване на нови лекарства, физиологични изследвания и изпитване на хранителни добавки и химикали.
Правилата на Съюза за изпитвания върху животни се основават на следните принципи:
- Заместване: насърчаване на използването на алтернативни методи
- Намаляване: използване на по-малко животни за съответната цел
- Облекчаване: свеждане до минимум на болката и страданието.
Изпитването на козметични продукти върху животни и пускането на пазара на такива продукти е забранено в ЕС, освен за оценка на експозицията на работниците и рисковете за околната среда, когато не съществуват алтернативни средства за изпитване. През 2018 г. Парламентът призова за световна забрана на изпитването на козметични продукти върху животни.
Последни промени в областта на изпитванията върху животни
След европейската гражданска инициатива от 2021 г., озаглавена „За козметика без жестокост – ангажимент за Европа без изпитване върху животни“, на 1 юни 2026 г. Комисията прие пътна карта за постепенно прекратяване на изпитванията върху животни за оценки на безопасността на химичните вещества.
Опазване на дивите животни
Местообитанията на дивата флора и фауна, ловът и търговията, както и зоологическите градини, са обхванати от законодателството на ЕС.
Опазване на застрашените видове, естествените местообитания и биологичното разнообразие
500 диви птици, които са местни видове в ЕС, са защитени от Директивата за птиците от 2009 г.
Междувременно Директивата за местообитанията от 1992 г. се съсредоточава върху опазването на редки, застрашени и ендемични животински видове и характерни местообитания.
Директивата беше изменена през 2025 г. с цел промяна на статута на защита на вълците от „строго защитен“ на „защитен“. По този начин на държавите беше предоставена по-голяма гъвкавост при управлението на нарастващите популации на вълците, като същевременно се запази благоприятният природозащитен статус на вида.
Инициативата на ЕС относно опрашителите, която беше започната през 2018 г. и беше преразгледана през 2023 г., има за цел да се справи с намаляването на дивите опрашващи насекоми, особено пчелите. Това е свързано със стратегията на Съюза за биологичното разнообразие до 2030 г. и Закона за възстановяване на природата от 2024 г., който задължава всички държави членки да работят за възстановяването на естествените местообитания.
ЕС иска също така да се бори със загубата на гори в световен мащаб – проблем, който застрашава местообитанията на много видове. През 2023 г. Парламентът одобри нови правила, които задължават дружествата да проверяват дали продуктите, продавани на европейския пазар, не са допринесли за обезлесяването или деградацията на горите някъде по света.
Регулиране на лова и търговията с диви животни
Китовете и делфините са защитени от залавяне и умъртвяване във водите на ЕС. Освен това Съюзът винаги е държал на пълното прилагане на мораториума върху търговския китолов, който е в сила от 1986 г. насам.
Съществува Регламент на ЕС, който забранява търговията с тюленови продукти.
Има и действащи правила относно методите за улавяне с капани, с които се забранява използването на капани за улов на диви животни в Съюза и се определят хуманни стандарти.
ЕС прилага и надхвърля разпоредбите на Конвенцията по международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES) чрез своите разпоредби за търговия с екземпляри от дивата флора и фауна, предназначени да гарантират, че търговията с подобни продукти не води до застрашаване на видовете.
Зоопаркове
Правилата на ЕС за отглеждане на диви животни в зоологически градини имат за цел да засилят ролята на зоопарковете в опазването на биологичното разнообразие и да определят стандарти за мерки за защита, включително подходящо настаняване на животните.
