Sporazum o prosti trgovini med EU in Novo Zelandijo

Sporazum odpravlja carinske dajatve in birokracijo, s katerimi se soočajo evropska podjetja pri izvozu na Novo Zelandijo.

Sporazum na kratko

Sporazum o prosti trgovini med Evropsko unijo in Novo Zelandijo, podpisan 9. julija 2023 v Bruslju, bo začel veljati 1. maja 2024.

Več informacij

Za več podrobnosti o trgovinskem sporazumu med EU in Novo Zelandijo glej ključne elemente trgovinskega sporazuma med EU in Novo Zelandijo. 

Celovito besedilo sporazuma si lahko ogledate na povezavi EU-Nova Zelandija: Besedilo sporazuma. Besedilo je primerno razdeljeno na poglavja in priloge, kar omogoča enostaven vpogled.

Glavni poudarki

Trenutna (2022) dvostranska trgovina EU z Novo Zelandijo že znaša 7,8 milijarde EUR na leto za blago in 3,7 milijarde EUR za storitve. EU na Novo Zelandijo izvaža blago v vrednosti 5,5 milijarde evrov letno in uvaža izdelke iz Nove Zelandije v vrednosti 2,3 milijarde evrov, kar pomeni trgovinski presežek za EU v višini 3,2 milijarde evrov.

Kar zadeva storitve, EU izvozi več kot dvakrat več blaga, kot ga uvozi: 2,6 milijarde EUR storitev, ki jih podjetja EU zagotavljajo strankam na Novi Zelandiji, v primerjavi z 1,1 milijarde EUR storitev, ki jih za stranke EU zagotavljajo podjetja z Nove Zelandije.

Glede na oceno učinka sporazuma o prosti trgovini naj bi se trgovina med Novo Zelandijo in EU povečala za 30 %, samo z odpravo tarif pa naj bi podjetja prihranila 140 milijonov EUR dajatev na leto. Poleg tega bi se lahko naložbeni tokovi EU v Novo Zelandijo povečali za več kot 80 %.

Sporazum:

  • ustvarja pomembne gospodarske priložnosti za podjetja, kmete in potrošnike;
  • spoštuje Pariški sporazum o podnebnih spremembah in temeljne pravice delavcev, ki jih je mogoče v skrajnem primeru uveljaviti s trgovinskimi sankcijami, ter
  • utrdi vezi EU s podobno mislečim zaveznikom v gospodarsko dinamični indijsko-pacifiški regiji.

Ključni elementi sporazuma

  1. Blagovna menjava

Sporazum ob začetku veljavnosti odpravlja dajatve na vse blago EU, izvoženo na Novo Zelandijo, vključno s hrano in pijačo ter posebno visokimi dajatvami za industrijske izdelke. Prav tako odpravlja ali znatno znižuje dajatve EU za večino novozelandskega blaga, izvoženega v EU.

  1. Pravila o poreklu

EU in Nova Zelandija sta se dogovorili o pravilih o poreklu, ki zagotavljajo, da so lahko do tarifnih preferencialov iz sporazuma upravičeni samo izdelki, ki so znatno predelani v eni od pogodbenic. Dokumentacija o poreklu temelji na samocertificiranju podjetij. Preverjanje temelji na stikih lokalnih carinskih organov z uvoznikom, temu pa lahko sledi upravno sodelovanje med carinskimi organi.

  1. Olajševanje carinskih postopkov in trgovine

EU in Nova Zelandija si prizadevata trgovcem zagotoviti učinkovite carinske postopke z ustreznimi določbami, ki zagotavljajo preglednost zakonodaje, obrazcev, postopkov, ki jih je treba upoštevati na meji, enostaven dostop do informacij o veljavnih tarifah, dostop do kontaktnih točk v primeru poizvedb in posvetovanje s podjetji pred sprejetjem nove carinske zakonodaje.

  1. Trgovinska pravna sredstva

Sporazum potrjuje možnost obravnavanja morebitne nepoštene trgovine med pogodbenicama z uporabo instrumentov trgovinske zaščite (protidampinški, protisubvencijski, globalni zaščitni ukrepi). Sporazum vključuje tudi dvostranski zaščitni mehanizem, ki EU in Novi Zelandiji omogoča uvedbo začasnih ukrepov, če znatno povečanje preferencialnega uvoza povzroči ali bi lahko povzročilo resno škodo njuni domači industriji.

  1. Sanitarni in fitosanitarni ukrepi

Poglavje o sanitarnih in fitosanitarnih zadevah, ki zajema varnost hrane, zdravje živali in rastlin, antimikrobično odpornost in goljufije pri blagu, s katerim se trguje, ohranja visoke standarde. Sporazum ponovno potrjuje načela Sporazuma STO o uporabi sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov, vključno s „previdnostnim načelom“, kar pomeni, da imajo javni organi pravno pravico do ukrepanja za zaščito zdravja ljudi, živali ali rastlin ali okolja pred zaznanim tveganjem, tudi če znanstvena analiza ni prepričljiva.

  1. Trajnostni prehranski sistemi

EU in Nova Zelandija sodelujeta pri krepitvi politik in opredelitvi programov, ki prispevajo k razvoju trajnostnih, vključujočih, zdravih in odpornih prehranskih sistemov, ter sodelujeta pri prehodu na trajnostne prehranske sisteme.

  1. Dobrobit živali

EU in Nova Zelandija se zavezujeta, da bosta dvostransko in mednarodno sodelovali pri spodbujanju razvoja in izvajanja znanstveno utemeljenih standardov dobrega počutja živali.

  1. Tehnične ovire v trgovini

Sporazum spodbuja preglednost in uporabo mednarodnih standardov za olajšanje dostopa do trga, hkrati pa ohranja ravni zaščite, za katere vsaka pogodbenica meni, da so ustrezne. Podjetja EU lahko skladnost s tehničnimi predpisi Nove Zelandije dokažejo z ugotavljanjem skladnosti, ki ga v EU izvajajo priznani organi za nekatere sektorje. Nova Zelandija se je strinjala, da bo priznala certifikate o EU-homologaciji za motorna vozila, za številne kategorije teh vozil, odobrene v EU, pa ni potrebno dodatno certificiranje. Zahteve glede označevanja in etiketiranja se lahko izvajajo tudi na ozemlju pogodbenice uvoznice, obe strani pa lahko sodelujeta pri vprašanjih nadzora trga. Sporazum vključuje posebne določbe o vinu in žganih pijačah, da se zagotovi platforma za spodbujanje standardov pri proizvodnji in označevanju vina, da bi se povečala konvergenca teh standardov.

  1. Liberalizacija naložb in trgovina s storitvami

Sporazum zagotavlja enake konkurenčne pogoje za ponudnike storitev iz EU in njihove konkurente na Novi Zelandiji. Zajete storitve vključujejo širok nabor sektorjev, za storitve dostave, telekomunikacije, finančne storitve in storitve mednarodnega pomorskega prevoza pa obstajajo sektorske regulativne določbe. Sporazum vsebuje tudi določbe o gibanju strokovnjakov za poslovne namene, kot so vodstveni delavci ali strokovnjaki, ki jih podjetja EU napotijo v svoje hčerinske družbe na Novi Zelandiji in njihove družinske člane.

  1. Digitalna trgovina

Sporazum zagotavlja predvidljivost in pravno varnost za podjetja ter varno spletno okolje za potrošnike, ki se ukvarjajo s čezmejnimi digitalnimi trgovinskimi transakcijami, odpravlja ovire in preprečuje diskriminacijo med spletnimi in nespletnimi dejavnostmi. Olajša čezmejni pretok podatkov z določitvijo prepovedi neupravičenih zahtev glede lokalizacije podatkov, hkrati pa ohranja visoko raven varstva osebnih podatkov in zasebnosti, ki pomembno prispeva k zaupanju v digitalno okolje.

  1. Pretok kapitala, plačila in transferji ter začasni zaščitni ukrepi

V tem poglavju je navedeno, da če je določena transakcija liberalizirana v skladu s sporazumom (npr. ustanovitev podjetja z neposredno tujo naložbo), je treba prenesti tudi denar, potreben za transakcijo (npr. prispevek vlagatelja v kapital tujega povezanega podjetja, plačila v zvezi z drugimi transakcijami, kot je blagovna menjava). Hkrati to poglavje obema stranema omogoča, da po potrebi sprejmeta ukrepe pri uporabi svojih zakonov in predpisov, na primer v zvezi s stečajem, trgovanjem ali trgovanjem z vrednostnimi papirji.

  1. Javna naročila

EU in Nova Zelandija vzajemno odpirata svoje trge javnih naročil, ki presegajo tisto, kar je že zajeto v Sporazumu STO o vladnih naročilih (GPA). Nova Zelandija podjetjem iz EU omogoča, da se pod enakimi pogoji kot lokalna podjetja potegujejo za pogodbe z vsemi javnimi organi, katerih javna naročila urejajo pravila o javnem naročanju. V zameno EU dobaviteljem in ponudnikom storitev iz Nove Zelandije omogoča nabavo vsega blaga in storitev s strani centralnih vladnih organov, ki še niso bili zajeti v sporazumu GPA, nabavo blaga, povezanega z zdravjem (farmacevtskih izdelkov in medicinskih pripomočkov), s strani regionalnih vladnih subjektov ter nabavo ponudnikov javnih storitev, ki delujejo na področju pristanišč in letališč.

  1. Protikonkurenčno ravnanje in nadzor nad združitvami

EU in Nova Zelandija sta se dogovorili, da je treba v obeh jurisdikcijah ohraniti učinkovito konkurenčno pravo, ki ga izvajajo operativno neodvisni organi. Ti organi morajo delovati pregledno in nediskriminatorno ter spoštovati pravico do obrambe. Sporazum predvideva tudi sodelovanje med organi.

  1. Subvencije

EU in Nova Zelandija priznavata, da lahko nekatere subvencije izkrivljajo pravilno delovanje trgov in škodujejo okolju, ter sta se v ta namen dogovorili, da se načeloma ne bi smele dodeliti nobene subvencije, ki negativno vplivajo na konkurenco ali trgovino ali škodujejo okolju. Poleg tega sta se EU in Nova Zelandija dogovorili o celovitem mehanizmu preglednosti, s katerim bi bilo treba objaviti subvencije, dodeljene ponudnikom blaga in storitev.

  1. Podjetja v državni lasti

Sporazum določa zavezujoča pravila o ravnanju podjetij v državni lasti, pravnih monopolov in podjetij, ki imajo izključne ali posebne privilegije. Pravila zagotavljajo enake konkurenčne pogoje, saj od podjetij v državni lasti zahtevajo, da delujejo v skladu s poslovnimi vidiki in nediskriminacijo. To pomeni, da morajo biti odločitve podjetij v državni lasti o nakupu in prodaji tržno motivirane v skladu z načeli tržnega gospodarstva na način, kot bi ravnalo podjetje v zasebni lasti.

  1. Intelektualna lastnina

EU in Nova Zelandija sta se dogovorili o celovitih določbah o intelektualni lastnini za učinkovito varstvo in uveljavljanje pravic intelektualne lastnine, ki spodbujajo inovacije in ustvarjalnost v zadevnih panogah. Sporazum vključuje določbe o avtorski in sorodnih pravicah, blagovnih znamkah, industrijskih modelih, rastlinskih sortah in varstvu nerazkritih informacij ter trdne določbe o uveljavljanju pravic intelektualne lastnine, vključno z mejnimi ukrepi. Kar zadeva geografske označbe, sporazum ščiti celoten seznam vin in žganih pijač EU ter 163 najbolj priznanih živilskih geografskih označb EU, predvideva pa tudi možnost, da se v prihodnosti doda več geografskih označb. Zaradi tega bo prodaja imitacij nezakonita.

  1. Trgovina in trajnostni razvoj

Sporazum vključuje posebno poglavje o trgovini in trajnostnem razvoju, ki zajema delo, opolnomočenje žensk ter okoljske in podnebne zadeve. Poleg tega je v poglavju o trgovini in trajnostnem razvoju prvič v trgovinskem sporazumu EU predvidena možnost trgovinskih sankcij v skrajnem primeru v primeru resnih kršitev temeljnih zavez o trgovini in trajnostnem razvoju. Varuje pravico obeh strani do zakonskega urejanja in pogodbenicama prepoveduje oslabitev ali neizvrševanje njunih zakonov, da bi spodbudili trgovino ali naložbe. Sporazum organizacijam civilne družbe zagotavlja dejavno vlogo pri spremljanju izvajanja sporazuma.

  1. Maorov

EU in Nova Zelandija priznavata, kako pomembno je, da imajo lahko vsi Novozelandci, vključno z Maori, koristi od trgovinskih in naložbenih priložnosti, ki jih prinaša sporazum. Posebne določbe zagotavljajo lažje sodelovanje pri trgovini s proizvodi iz Maorov in izmenjavo informacij.

  1. Vključevanje civilne družbe

Sporazum daje civilni družbi pomembno vlogo pri njegovem izvajanju, vključno z določbami o trgovini in trajnostnem razvoju. EU in Nova Zelandija bosta nevladne organizacije, poslovne organizacije in organizacije delodajalcev ter sindikate, dejavne na področju gospodarstva, trajnostnega razvoja, socialnih zadev, človekovih pravic, okolja in drugih zadev, obveščali o tem, kako izvajajo sporazum. Te skupine civilne družbe bodo lahko izrazile svoja stališča in prispevale k razpravam o izvajanju trgovinskega dela sporazuma.

  1. Dobre regulativne prakse in regulativno sodelovanje

Sporazum spodbuja preglednost regulativnega postopka in zagotavlja, da so na voljo pravočasne informacije z javnimi posvetovanji, ocenami učinka predlaganih regulativnih ukrepov in pregledi regulativnih ukrepov. Poleg tega lahko Nova Zelandija in EU sodelujeta pri regulativnih dejavnostih skupnega interesa.

  1. Mala in srednja podjetja

Sporazum obravnava posebne potrebe malih in srednjih podjetij (MSP). Od obeh strani zahteva, da zagotovita informacije o dostopu do trga na posebnem spletnem mestu MSP, in na obeh straneh vzpostavlja „kontaktno točko za MSP“, ki bo sodelovala pri opredelitvi načinov, kako lahko ta podjetja izkoristijo priložnosti, ki jih ponuja sporazum.

  1. Energija in surovine

Poglavje o energiji in surovinah dopolnjuje določbe drugih poglavij, ki se nanašajo na energijo (blago, storitve in naložbe, tehnične ovire za trgovino, podjetja v državni lasti, javna naročila), saj zagotavlja znatno vrednost na številnih področjih. Poglavje prepoveduje izvozne monopole za energijo ali surovine, neupravičeno poseganje države v določanje cen energetskega blaga in surovin ter izvoz ali dvojno določanje cen, kadar bi bile izvozne cene določene nad domačimi cenami.

  1. Reševanje sporov

Sporazum vzpostavlja pravičen, učinkovit in uspešen mehanizem za reševanje sporov, ki se lahko pojavijo v zvezi z razlago in uporabo njegovih določb. Med drugim vključuje neodvisne člane arbitražnega sveta ter dolžno pravno postopanje in preglednost, vključno z odprtimi zaslišanji, objavo sklepov in možnostjo, da zainteresirane strani predložijo pisna stališča.

Sporazum o preferencialnem poreklu in odpravi tarif

Prednostno zdravljenje

Vzajemna odobritev preferencialnih tarifnih stopenj med Novo Zelandijo in Evropsko unijo (EU) za okrepitev trgovinskih odnosov.

Odprava tarif

Odprava tarif se začne 1. maja 2024 v skladu s členom 2.5 poglavja 2 in Prilogo 2-A k sporazumu.

  • Nova Zelandija: Tarifna odprava je v skladu s specifikacijami iz člena 2.5 poglavja 2 in Dodatka 2-A-2 k Prilogi 2-A. Popolna odprava tarif je obvezna ob začetku veljavnosti sporazuma.
  • EU: Odprava tarif je v skladu s členom 2.5 poglavja 2 in Dodatkom 2-A-1 k Prilogi 2-A. Dokončanje se pričakuje do leta 2031, pri čemer bo za nekatero blago v okviru dodeljenih kvot veljala carina ali dajatev prosta obravnava.

Uredba o poreklu

Predpisi o poreklu so opisani v oddelkih A do C poglavja 3 sporazuma, vključno s pravili o poreklu za določen izdelek iz Priloge 3-B in Dodatka 3-B-1.

  • UL L, 2024/866, 25.3.2024, str. 51.
  • Priloga 3-B in Dodatek 3-B-1 (Kvote po poreklu) v povezavi s Prilogo 3-A (Uvodne opombe)
  • UL L, 2024/866, 25.3.2024, str. 562 (Priloga 3-B).
  • UL L, 2024/866, 25.3.2024, str. 543 (Priloga 3-A).

Dokazila o poreklu

  • Uradno: Formalna dokazila o poreklu niso določena.
  • Neformalno: Sprejemljivi dokazi vključujejo navedbo o poreklu in znanje uvoznika.
  • Besedilo izjave: Sklicevanja na Prilogo 3-C (UL L, 2024/866, 25.3.2024, str. 625) in za posebne izdelke Dodatek 3-B-1 (Kvote po poreklu: UL L, 2024/866, 25.3.2024, str. 620). Navedbe o poreklu so dovoljene za več pošiljk v 12-mesečnem obdobju.
  • Veljavnost: Navedbe o poreklu veljajo 12 mesecev.
  • Izjeme: Neformalna izjava o poreklu je dovoljena za netrgovinske posle.
    • majhni paketi od fizičnih oseb do fizičnih oseb do 500 EUR (uvoz v EU) ali 1 000 NZD (uvoz na Novo Zelandijo)
    • osebna prtljaga potnikov do 1 200 EUR (uvoz v EU) ali 1 000 NZD (uvoz na Novo Zelandijo)

Pravila o poreklu

  • Splošna toleranca: 10 % cene franko tovarna, razen za izdelke iz poglavij 50 do 63 HS, za katere veljajo posebne določbe Priloge 3-A
  • Prag za komplete: 15 % cene franko tovarna za sestavne dele brez porekla.
  • Načelo teritorialnosti: Skladnost je obvezna.
  • Neprirejanje: Skladnost je obvezna.
  • Prepoved povračila: Se ne uporablja.
  • Ločeno računovodstvo: Uporablja se za zamenljive materiale in izdelke, ki se uvrščajo v poglavja HS 10, 15, 27, 28, 29, tarifne številke 3201 do 3207 ali tarifne številke 3901 do 3914, če se uporablja metoda ločenega knjigovodskega izkazovanja.

Kumulacija

Dvostranska kumulacija med EU in Novo Zelandijo je dovoljena, kar olajšuje poenostavljene trgovinske odnose.

MSP

Poglavje o MSP:

  • od EU in Nove Zelandije zahteva, da zagotovita informacije, pomembne za MSP, o tem, kako dostopati do trgov druge pogodbenice in poslovati na njih. Take informacije je treba zagotoviti na eni javno dostopni digitalni platformi, kot je spletno mesto, namenjeno MSP; in
  • zahteva imenovanje kontaktnih točk za MSP na obeh straneh, ki bodo sodelovale pri iskanju načinov, kako lahko MSP izkoristijo priložnosti, ki jih ponuja sporazum;

To bo zagotovilo, da bodo lahko MSP na obeh straneh enostavno dostopala do vseh ustreznih in posodobljenih informacij o poslovanju in ustanavljanju podjetij v drugi pogodbenici, s čimer se bo povečala njihova zmožnost, da izkoristijo ugodnosti sporazuma o prosti trgovini.

Koristne informacije o trgovanju na Novi Zelandiji:

Informativni pregledi

Priročniki

Hitre povezave