Sporazum o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom
EU in Združeno kraljestvo sta dosegla dogovor o sporazumu o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom, ki se začasno uporablja od 1.januarja 2021 in je začel veljati 1. maja 2021.
Sporazum o trgovini in sodelovanju ne zajema le trgovine z blagom, storitvami, naložbami, javnimi naročili in pravicami intelektualne lastnine, temveč tudi številna druga ključna področja v interesu EU, kot so zračni in cestni promet, energija in trajnost, ribištvo in koordinacija sistemov socialne varnosti. Pravila o trgovini in naložbah temeljijo na celovitih zavezah o enakih konkurenčnih pogojih in trajnostnem razvoju.
- Določa ničelne tarife in ničelne kvote za vse blago, ki je v skladu z ustreznimi pravili o poreklu.
- Vlagateljem iz EU omogoča, da ustanovijo svoja podjetja na ozemlju Združenega kraljestva in jih prosto upravljajo v večini sektorjev.
- Zagotavlja na primer dostop do trga, ki presega tistega, dogovorjenega z Japonsko, in vključuje regulativne določbe za številne ključne storitvene sektorje.
- Zagotavlja, da podjetja EU, ki že imajo sedež v Združenem kraljestvu, ne bodo diskriminirana v postopkih javnega naročanja.
- Umetnikom iz EU zagotavlja sledne pravice, ki niso zajete v mednarodnih konvencijah o pravicah intelektualne lastnine.
- Zagotavlja neizkrivljeno trgovino in konkurenco za podjetja EU v energetskem sektorju in sektorju surovin ter za industrijo na splošno.
- Vsebuje poglavje o MSP, namenjeno spodbujanju sodelovanja MSP v sporazumu.
- Obe strani sta se zavezali, da bosta zagotovili trdne enake konkurenčne pogoje z ohranjanjem visoke ravni varstva na področjih, kot so:
- varstvo okolja;
- boj proti podnebnim spremembam in oblikovanje cen ogljika;
- socialne pravice in pravice delavcev;
- davčna preglednost in državna pomoč;
- z učinkovitim izvrševanjem na nacionalni ravni, zavezujočim mehanizmom za reševanje sporov in možnostjo, da obe strani sprejmeta popravne ukrepe.
Za blagovno menjavo med EU in Severno Irsko se uporablja Protokol o Irski in Severni Irski, vključen v sporazum o izstopu.
Pritožbe
Besedilo sporazuma in pregled
- Besedilo sporazuma med EU in Združenim kraljestvom
- Vprašanja & amp; odgovori
- Prenesi: Odnosi med EU in Združenim kraljestvom: velike spremembe v primerjavi s koristmi članstva v EU – kontrolni seznam
Poglavje o MSP
- od EU in Združenega kraljestva zahteva, da zagotovita informacije, pomembne za MSP, o tem, kako dostopati do trgov druge pogodbenice in poslovati na njih. Take informacije je treba zagotoviti na eni javno dostopni digitalni platformi, kot je spletno mesto, namenjeno MSP; in
- zahteva imenovanje kontaktnih točk za MSP na obeh straneh, ki bodo sodelovale pri iskanju načinov, kako lahko MSP izkoristijo priložnosti, ki jih ponuja sporazum;
To bo zagotovilo, da bodo lahko MSP na obeh straneh enostavno dostopala do vseh ustreznih in posodobljenih informacij o poslovanju in ustanavljanju podjetij v drugi pogodbenici, s čimer se bo povečala njihova zmožnost, da izkoristijo ugodnosti sporazuma o prosti trgovini.
Koristne informacije o trgovanju v Združenem kraljestvu:
- Potovanja ali poslovanje v Evropi: Smernice za brexit – GOV.UK
- Poročilo o izvajanju sporazuma o trgovini in sodelovanju med Združenim kraljestvom in EU (od 1. januarja 2021 do 31. decembra 2022) – GOV.UK
Pravila o poreklu
Da bi bil vaš izdelek upravičen do preferencialne obravnave, mora izpolnjevati pravila o poreklu iz sporazuma. Preverite interaktivno „Orodjeza samoocenjevanje pravil o poreklu (ROSA)“v razdelku Moj trgovinski pomočnik, da ocenite, ali vaš izdelek izpolnjuje pravila o poreklu, in ugotovite, kako pripraviti pravilne dokumente.
Splošne informacije o pravilih o poreklu in postopkih glede porekla so na voljo v tem oddelku.
Poreklo je „ekonomska narodnost“ blaga, s katerim se trguje. Če ste novi v tej temi, poiščite uvod v glavne pojme v razdelku blago. pravila o poreklu.
Pravila o poreklu so določena v poglavju 2 naslova 1 drugega dela Sporazuma o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom (Sporazum o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom – UL L 149, 30.4.2021, str. 10) ter v prilogah 2 do 9.
Ali je moj izdelek „s poreklom“ v skladu s Sporazumom o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom?
Da bi bil vaš izdelek upravičen do nižje ali ničelne preferencialne tarife v skladu s sporazumom o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom, mora imeti poreklo iz EU ali Združenega kraljestva.
Proizvod „izvira“ iz EU ali Združenega kraljestva, če izpolnjuje eno od naslednjih zahtev:
- je v celoti pridobljen v EU ali Združenem kraljestvu;
- Izdelana je izključno iz materialov s poreklom iz EU ali Združenega kraljestva;
- je bila zadosti proizvedena v EU ali Združenem kraljestvu v skladu s pravili za posamezne izdelke iz Priloge 3.
Poleg tega Priloga 4 določa kvote po poreklu in alternativna pravila za določene izdelke za nekatere izdelke.
Primeri pravil za posamezne izdelke v trgovinskih sporazumih EU:
- pravilo o dodani vrednosti – vrednost vseh uporabljenih materialov brez porekla ne sme presegati določenega odstotka cene izdelka franko tovarna;
- sprememba tarifne uvrstitve – rezultat proizvodnega procesa je sprememba tarifne uvrstitve med materiali brez porekla in končnim izdelkom;
- posebni postopki – potreben je poseben proizvodni postopek, na primer predenje vlaken za prejo. Ta pravila se večinoma uporabljajo v tekstilnem in oblačilnem ter kemijskem sektorju.
Kombinacija teh različnih pravil je mogoča, če se različna pravila izpolnjujejo izmenično ali v kombinaciji.
Nasveti in triki za pomoč pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke
Sporazum zagotavlja dodatno prožnost, ki vam bo v pomoč pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke, kot so dovoljena odstopanja ali kumulacija.
Toleranca
- pravilo o toleranci proizvajalcu omogoča uporabo materialov brez porekla, ki so običajno prepovedani s pravilom za določen izdelek, do 10 % cene izdelka franko tovarna;
- za kmetijske in predelane kmetijske proizvode iz poglavij 2 in 4 do 24 harmoniziranega sistema, razen predelanih ribiških proizvodov iz poglavja 16, znaša odstopanje 15 % teže proizvoda;
- tega odstopanja ni mogoče uporabiti za preseganje katere koli mejne vrednosti ali teže materialov brez porekla, navedenih v pravilih za določen izdelek;
- posebna odstopanja se uporabljajo za tekstil in oblačila, uvrščena v poglavja HS 50 do 63.
Kumulacija
Sporazum o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom določa dva načina kumulacije porekla:
- dvostranska kumulacija – materiali s poreklom iz Združenega kraljestva se lahko štejejo za materiale s poreklom iz EU (in obratno), kadar se uporabljajo pri proizvodnji izdelka;
- polna kumulacija – omogoča upoštevanje obdelave ali predelave, opravljene na materialih brez porekla v EU ali Združenem kraljestvu, da se pripomore k skladnosti s pravilom za določen izdelek.
Druge zahteve
Vaš izdelek mora izpolnjevati tudi vse druge veljavne zahteve iz Protokola o pravilih o poreklu, kot so nezadostna obdelava ali predelava ali pravilo o nespreminjanju.
Pravilo o nespreminjanju
Izdelke s poreklom je treba prevažati iz EU v Združeno kraljestvo (in obratno) brez nadaljnje predelave v tretji državi.
Nekateri postopki se lahko izvajajo v tretji državi, če proizvodi ostanejo pod carinskim nadzorom:
- natovarjanje ali raztovarjanje;
- dodajanje ali pritrjevanje oznak, nalepk, pečatov ali kakršne koli dokumentacije, da se zagotovi skladnost s posebnimi domačimi zahtevami države uvoznice;
- skladiščenje;
- razdelitev pošiljk;
- postopke za ohranitev izdelkov v dobrem stanju.
Carinski organi lahko zahtevajo dokazila o skladnosti s pravilom, kot so:
- pogodbene prevozne listine, kot so nakladnice;
- dejanske ali konkretne dokaze, ki temeljijo na označevanju ali številčenju tovorkov;
- vse dokaze v zvezi s samim blagom.
Povračilo dajatev
V skladu s Sporazumom o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom je mogoče dobiti nadomestilo za dajatve, ki so bile predhodno plačane za materiale brez porekla, uporabljene za izdelavo izdelka, ki se izvaža po preferencialni tarifi.
Kako zahtevati preferencialno tarifno obravnavo?
Uvozniki lahko zahtevajo preferencialno tarifno obravnavo na podlagi navedbe o poreklu, ki jo predloži izvoznik.
Navedba o poreklu
Izvozniki lahko z navedbo o poreklu sami izjavijo, da njihov izdelek izvira iz EU ali Združenega kraljestva.
V EU se lahko dopolni bodisi:
- izvoznik, registriran v sistemu registriranih izvoznikov (REX)
- kateri koli izvoznik, če skupna vrednost izdelkov ne presega 6 000 EUR
- Ista številka REX se lahko uporabi tudi za nekatere druge preferencialne trgovinske sporazume EU (na primer trgovinski sporazum EU s Kanado, Japonsko, Novo Zelandijo ali Vietnamom).
- besedilo navedbe o poreklu je lahko sestavljeno v katerem koli uradnem jeziku EU in je na voljo v Prilogi 7 k sporazumu o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom;
- navedba o poreklu bi morala biti navedena na računu ali katerem koli drugem dokumentu, ki izdelek s poreklom opisuje dovolj natančno, da ga je mogoče prepoznati;
- Za uvoz v EU navedba o poreklu, ki jo sestavi izvoznik iz Združenega kraljestva, velja 12 mesecev. Za uvoz v Združeno kraljestvo velja navedba o poreklu, ki jo sestavi izvoznik EU, 24 mesecev;
- navedba o poreklu lahko zajema več pošiljk enakih proizvodov v obdobju, ki ni daljše od enega leta.
Preverjanje porekla
Carinski organi lahko preverijo, ali ima uvoženi izdelek dejansko poreklo ali izpolnjuje druge zahteve glede porekla.
V primeru dvoma lahko carinski organ od uvoznika zahteva, da dokaže, da je bil izdelek, za katerega uvoznik zahteva preferencialno tarifno obravnavo, odpremljen v skladu s pravili o prevozu.
Preverjanje temelji na naslednjih načelih:
- upravno sodelovanje med carinskimi organi države uvoznice in države izvoznice;
- pregledi porekla proizvodov, ki jih opravijo lokalni carinski organi. Obiski države uvoznice pri izvozniku niso dovoljeni.
Praktične smernice o določbah sporazuma o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom o pravilih o poreklu:
- Uvodni vodnik za trgovce o določbah o pravilih o poreklu iz sporazuma o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom
- Smernice za oddelek II Sporazuma o trgovini in sodelovanju: postopki v zvezi z izvorom
- Smernice o nezadostni proizvodnji
- Za uporabo odstopanj od kvot po poreklu si lahko ogledate izvedbeno uredbo o izvajanju tarifnih kvot.
Storitve
EU in Združeno kraljestvo sta pomembna partnerja na področju trgovine s storitvami in naložb. Združeno kraljestvo je bilo leta 2021 za Združenimi državami Amerike drugi največji trgovinski partner EU na področju storitev. Glavni storitveni sektorji, s katerimi sta trgovala EU in Združeno kraljestvo, so bile tako imenovane „druge poslovne storitve“ (tj. storitve na področju raziskav in razvoja, pravne storitve, arhitekturne storitve itd.), finančne storitve ter telekomunikacijske, računalniške in informacijske storitve.
Združeno kraljestvo od 1. januarja 2021 ne sodeluje več na enotnem trgu EU, zato zanj ne veljajo več načela prostega gibanja oseb, prostega opravljanja storitev in svobode ustanavljanja. Zato se bodo ponudniki storitev iz Združenega kraljestva, da bi lahko ponujali storitve po vsej EU, morda morali ustanoviti v EU, da bodo lahko še naprej poslovali. Upoštevati morajo nacionalna pravila, postopke in dovoljenja, ki se uporabljajo za njihove dejavnosti v vsaki državi članici, v kateri delujejo. Enako velja za gospodarske subjekte EU, tj. izpolnjevati morajo nacionalna pravila v Združenem kraljestvu, da lahko opravljajo storitve v Združenem kraljestvu.
Sporazum o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom zagotavlja znatno raven odprtosti za trgovino s storitvami in naložbe v številnih sektorjih, vključno s strokovnimi in poslovnimi storitvami (npr. pravnimi, revizijskimi, arhitekturnimi storitvami), dostavnimi in telekomunikacijskimi storitvami, računalniškimi in digitalnimi storitvami, finančnimi storitvami, raziskovalnimi in razvojnimi storitvami, večino prevoznih storitev in okoljskimi storitvami. Poleg tega se uporablja tudi za naložbe v sektorje, ki niso storitveni, kot so proizvodnja, kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo, energetika in druge primarne industrije.
Dejanska raven dostopa do trga bo odvisna od načina zagotavljanja storitve: ali se dobavlja čezmejno iz matične države dobavitelja, npr. prek interneta („način 1“); dobavljeno potrošniku v državi ponudnika, na primer turistu, ki potuje v tujino in kupuje storitve („način 2“); se opravljajo prek lokalno ustanovljenega podjetja v lasti tujega ponudnika storitev (v nadaljnjem besedilu: način 3) ali prek začasne prisotnosti ponudnika storitev, ki je fizična oseba, na ozemlju druge države (v nadaljnjem besedilu: način 4). V praksi je dejanska zmožnost zagotavljanja določene storitve ali vlaganja v določen sektor odvisna tudi od posebnih pridržkov iz Sporazuma o trgovini in sodelovanju, ki se lahko naložijo ponudnikom storitev iz EU pri zagotavljanju storitev v Združenem kraljestvu v nekaterih sektorjih in obratno.
V zvezi z vstopom in začasnim bivanjem fizičnih oseb iz poslovnih razlogov (v nadaljnjem besedilu: način 4) sta se EU in Združeno kraljestvo dogovorila o širokem naboru vzajemnih zavez. Pogodbenici ne moreta zavrniti takega vstopa in bivanja iz ekonomskih razlogov (npr. kvote, preverjanje gospodarskih potreb) – čeprav lahko v nekaterih primerih obstajajo pridržki glede zavez. V nekaterih primerih se lahko še vedno zahteva vizum in/ali dovoljenje za prebivanje ali delo.
Sporazum zajema naslednje kategorije oseb:
- Poslovni obiskovalci za namene ustanovitve - npr. vodja, ki pride v Združeno kraljestvo, da bi ustanovil podružnico. Te osebe lahko pridejo za 90 dni v 6-mesečnem obdobju.
- Osebe, premeščene znotraj podjetja – npr. vodstveni delavec, ki ga podjetje X v EU pošlje na delo v hčerinsko podjetje Y v Združenem kraljestvu). Te osebe lahko pridejo za tri leta (razen če so praktikanti; v tem primeru je obdobje bivanja omejeno na eno leto).
- Kratkoročni poslovni obiskovalci: te osebe lahko pridejo v EU ali Združeno kraljestvo zaradi opravljanja nekaterih (enajstih) dejavnosti iz odstavka 8 Priloge 21. Pridejo lahko 90 dni v 6-mesečnem obdobju. Vendar lahko države članice in Združeno kraljestvo sprejmejo pridržke v zvezi z nekaterimi od teh dejavnosti.
- Ponudniki pogodbenih storitev: te osebe lahko pridejo v EU (ali v Združeno kraljestvo) zaradi izvajanja pogodbe o storitvah, ki jo ima njihovo podjetje s stranko iz EU (ali Združenega kraljestva), za največ 12 mesecev ali za obdobje veljavnosti pogodbe – kar koli je krajše. Imeti morajo univerzitetno izobrazbo in poklicne izkušnje, povezane z opravljeno storitvijo. Opravljajo lahko storitve iz odstavka 10 Priloge 22. Vendar lahko države članice sprejmejo pridržke v zvezi z nekaterimi od teh dejavnosti: glej odstavek 12 Priloge 22 – to pomeni, da so lahko pogoji za zagotavljanje določene storitve bolj omejevalni ali celo nemogoči.
- neodvisni strokovnjaki. Enako kot ponudniki pogodbenih storitev, vendar so samozaposleni. Seznam dovoljenih storitev je vključen v odstavek 11 Priloge 22.
Poleg tega se uporabljajo vsa nacionalna pravila o poklicnih kvalifikacijah. Sporazum o trgovini in sodelovanju vključuje okvir, v skladu s katerim se lahko Evropska unija in Združeno kraljestvo pozneje za vsak primer posebej in za posamezne poklice dogovorita o dodatnih ureditvah za priznavanje nekaterih poklicnih kvalifikacij, ki bi postale priloga k Sporazumu. Takšne dogovore mora sprejeti Partnerski svet.
Praktične informacije za ponudnike storitev iz EU za opravljanje storitev v Združenem kraljestvu
Iskalnik dovoljenj
Za opravljanje storitev v Združenem kraljestvu je potrebna licenca za nekatere poslovne dejavnosti ali druge dejavnosti.
Kako ustanoviti podjetje v Združenem kraljestvu
Zahteve za ustanovitev podjetja v Združenem kraljestvu bodo odvisne od vrste podjetja, ki ga želite ustvariti, kje delate in ali sprejemate ljudi za pomoč. Vodnik o tem, kako ustanoviti podjetje v Združenem kraljestvu
Priznavanje poklicnih kvalifikacij
Poklicne kvalifikacije, ki niso pridobljene v Združenem kraljestvu, bo moral uradno priznati regulativni organ Združenega kraljestva, da bo lahko opravljal poklic, ki je reguliran v Združenem kraljestvu. Informacije o regulatornih organih in reguliranih poklicih v Združenem kraljestvu
Več informacij o reguliranih poklicih je na voljo na spletišču centra Združenega kraljestva za poklicne kvalifikacije.
Informacije o pravnih storitvah in storitvah pomorskega prometa
Novi trgovinski asistent za storitve in naložbe, ki je na voljo na portalu Access2Markets, ponuja informacije podjetjem iz EU, ki želijo zagotavljati pravne storitve in storitve pomorskega prevoza v Združeno kraljestvo. Vključuje informacije o zahtevah, ki jih morajo izpolnjevati, in kontaktne podatke ustreznih regulativnih organov.
Pravila za vstop in bivanje usposobljenega osebja
Splošne informacije o vizumskih zahtevah za različne kategorije prosilcev.
Natančneje za usposobljeno osebje:
- Pravila za poslovne obiskovalce
- Vizum za kvalificirane delavce
- Vizum znotraj podjetja
- T5 začasni delavec – delavec na podlagi mednarodnega sporazuma
- predstavnik čezmorskega podjetja
Javna naročila
Sporazum o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom vključuje sporazum STO o vladnih naročilih in ga presega. To pomeni, da so vse koristi v zvezi z dvostranskimi pravili in dostopom do trga Združenega kraljestva za podjetja EU, ki izhajajo iz Sporazuma o vladnih nabavah, potrjene tudi v okviru Sporazuma o trgovini in sodelovanju ter predmet dvostranskega reševanja sporov.
Sporazum o trgovini in sodelovanju presega zaveze iz Sporazuma o vladnih nabavah in zagotavlja dodaten dostop do trga:
- zajema naročnike, ki upravljajo plinska in toplotna omrežja, ter naročnike v zasebni lasti z monopolnimi pravicami v vseh sektorjih gospodarskih javnih služb,
- Zajema nekatere dodatne storitve, kot so:
- Storitve hotelov in restavracij (CPC Prov. 641)
- Storitve strežbe hrane (CPC Prov. 642)
- Storitve strežbe pijač (CPC Prov. 643)
- Storitve, povezane s telekomunikacijami (CPC Prov. 754)
- Nepremičninske storitve za honorar ali po pogodbi (CPC Prov. 8220)
- Druge poslovne storitve (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
- Izobraževalne storitve (CPC Prov. 92)
Sporazum o trgovini in sodelovanju razširja tudi veljavni sklop pravil in posledično olajšuje dostop do trga zaradi:
- večja uporaba elektronskih sredstev,
- enotni portal za vsa obvestila,
- sprejemanje lastnih izjav,
Sodišče je v sporazum o trgovini in sodelovanju vključilo tudi nediskriminacijo za podjetja v lasti EU s sedežem v Združenem kraljestvu za vse javne razpise, vključno z nekritimi javnimi naročili, kot so na primer nakupi majhnih vrednosti (nacionalna obravnava pod pragom iz sporazuma o vladnih nabavah).
Več informacij o dostopu do trga javnih naročil Združenega kraljestva:
Javna naročila v vrednosti več kot 10.000 GBP
Javna naročila na Severnem Irskem: eSourcing NI – ePonudbe NI