Γιάννη Στουρνάρα ή είσαι ψεύτης ή άσχετος... Εγώ, βέβαια, πιστεύω ότι...
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Διπλός εφιάλτης για Στουρνάρα
Σε
εφιάλτη εξελίχθηκε η Τετάρτη 9 Οκτωβρίου 2013 για το οικονομικό
επιτελείο της κυβέρνησης και ιδιαίτερα για τον Γιάννη Στουρνάρα καθώς
δυο εκθέσεις έρχονται να πετάξουν στα σκουπίδια τις βασικές παραδοχές
της οικονομικής πολιτικής της κυβέρνησης και να επαναφέρουν στο σημείο
μηδέν τη συζήτηση για το χρέος και το έλλειμμα.
Μετά
την έκθεση του γραφείου προϋπολογισμού της Βουλής
το οποίο καταγράφει ως ανεξέλεγκτη τη δυναμική του χρέους και
χαρακτηρίζει ψευδαίσθηση την πρόβλεψη για επιστροφή στις αγορές το 2014,
έρχεται η έκθεση κόλαφος του ΔΝΤ που διευκρινίζει ότι αναμένει κούρεμα
του επίσημου τομέα από την ΕΕ για τη μείωση του χρέους και παράληλλα
ζητά από την Ελλάδα νέα μέτρα 6,5 δισ. ή 3,5% του ΑΕΠ από το 2014 έως το
2016.
Το
μόνο σημείο συμφωνίας ΔΝΤ και υπουργίου Οικονομικών είναι η πρόβλεψη για ανάπτυξη 0,6% το 2014.
Οι δυο αυτές εκθέσεις
αποδομούν το σύνολο της κυβερνητικής πολιτικής
και εκθέτουν ανεπανόρθωτα το επιτελείο των συμβούλων του πρωθυπουργού,
οι οποίοι παρουσίαζαν ως ειλημμένη απόφαση την επιμήκυνση του χρέους στα
30-50 έτη χωρίς κούρεμα, εξέλιξη που ο Γιάννης Στουρνάρας χαρακτήρισε
ιδανικό σενάριο σε συνέντευξή του στον Νίκο Χατζηνικολάου.
Όπως επισημαίνουν καλά πληροφορημένες πηγές η "αψυχολόγητη" αντίδραση
του ΔΝΤ μετά την επίσκεψη Σαμαρα ξεκαθαρίζει στον Έλληνα πρωθυπουργό
ότι τα όσα λέγονται πίσω από κλειστές πόρτες καθώς και η προσπάθεια
συνεργασίας δεν αποτελούν χαρτί στα χέρια του και πως παιτούνται από
ελληνικής πλευράς καλύτερες συμπεριφορές.
Ετσι
επανέρχεται βιαίως στο προσκήνιο η συζήτηση για κούρεμα του χρέους, το ΔΝΤ εισέρχεται εκ νέου σε τροχιά ρήξης με τους Ευρωπαίους και η τρόικα απειλείται με διάσπαση.
Οι εξελίξεις αυτές εγείρουν μείζον θέμα αξιοπιστίας για τους
συνεργάτες του πρωθυπουργού, καθώς και τις διαρροές για καλό κλίμα και
συναίνεση. Παράληλλα εκτίθενται τα media που έπαιξαν και τροφοδότησαν τη
γραμμή αυτή καλλιεργώντας φρούδες ελπίδες στην αγορά για διεθνή αποδοχή
της κυβερνητικής πολιτικής.
Οι δυο εκθέσεις (του ΔΝΤ και της Βουλής)
δυναμιτίζουν το success story
και το καλό κλίμα που προσπαθούσε να φτιάξει η κυβέρνηση με
επικοινωνιακά παιχνίδια, στα οποία συμμετείχαν πολλά media,
δημιουργώντας περιβάλλον εικονικής πραγματικότητας, που επηρρέασε ακόμα
και το Χρηματιστήριο.
Το ταμείο δέχεται μεν ότι το 2013 θα εκπληρωθεί ο μνημονιακός στόχος
για μηδενικό πρωτογενές ισοζύγιο, αλλά αυξάνει τις απαιτήσεις για τα
μέτρα που πρέπει να ληφθούν έως και το 2016 στο 3,5% του ΑΕΠ (6,5 δισ.
ευρώ περίπου) τη στιγμή που στην αποτίμηση του Ιουλίου έκανε λόγο για
μέτρα ύψους περίπου 4 δισ. ευρώ (για τα έτη 2015 - 16).
Για το θέμα του χρέους αναφέρει ότι οι «δημοσιονομικές προβλέψεις για
το 2013 αλλά και μεσοπρόθεσμα είναι συνεπείς με τις πολιτικές που
συζητούνται μεταξύ του προσωπικού του ΔΝΤ και των αρχών (Ελληνικών)
στο πλαίσιο» της δανειακής σύμβασης.
Οι προβλέψεις για το δημόσιο χρέος προϋποθέτουν «
ένα πρόσθετο κούρεμα - συμμετοχή του επίσημου τομέα - για να μειωθεί ο λόγος του χρέους προς το 124% του ΑΕΠ μέχρι το 2020».
Το χρέος αναμένεται
να είναι 175,7% του ΑΕΠ φέτος και 174% του ΑΕΠ το 2014.
Σταδιακά θα αποκλιμακώνεται (υπό την προϋπόθεση πάντα ότι η ΕΕ θα
τηρήσει τις δεσμεύσεις της) και θα κινηθεί στο 168,6% του ΑΕΠ το 2015
και στο 142,6% του ΑΕΠ το 2018.
Η πρόβλεψη αυτή επιβεβαιώνει το σχετικό δημοσίευμα του Sofokleousin.gr σύμφωνα με το οποίο η κυβέρνηση
θα επιχειρήσει έξοδο στις αγορές με δημόσιο χρέος υψηλότερο κατά 60% από αυτό με το οποίο μπήκε στο Μνημόνιο και αποκλείστηκε.
Τα έσοδα γενικής κυβέρνησης αφού διαμορφωθούν στο 42,9% του ΑΕΠ φέτος
και στο 43,6% του ΑΕΠ την επόμενη χρονιά θα κινηθούν στα επίπεδα του
42% ως το 2018. Από την άλλη πλευρά οι δαπάνες, θα περιορίζονται
σταδιακά: από 47% του ΑΕΠ φέτος στο 42,8% το 2018.
Επίσης, σημειώνει:
• Ασφαλιστικές παρεμβάσεις. Υπολογίζει σε 3,3% του ΑΕΠ τις αναγκαίες παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό έως το 2030.
• Εκτιμά ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα φέτος θα είναι -4,1% και το
2014 -3,3% του ΑΕΠ. Το 2015 στο -2,1% και θα περιοριστεί μετά κατά από
το 1%.
• Το πρωτογενές ισοζύγιο αναμένεται μηδενικό φέτος, ενώ προβλέπει πλεόνασμα για το 2014 1,4% έως 4,2% το 2018.
• Το Κυκλικά προσαρμοσμένο αποτέλεσμα (μετά ύφεσης) αναμένεται στο 0,6% του ΑΕΠ φέτος και στο 1,1% το 2014.
• Το πρωτογενές κυκλικά προσαρμοσμένο έλλειμμα αναμένεται πολύ υψηλό -
όπως αναφέρει και η ελληνική πλευρά περίπου - στο 4,2% φέτος, στο 5,4%
το 2014 στο 5,6% το 2015 στο 6,1% το 2016 και στο 4,6% το 2018.
• Το χρέος αναμένεται φέτος στο 172,6% του ΑΕΠ και το 2014 στο 172,6% του ΑΕΠ.
• Οι χρηματοδοτικές ανάγκες διαμορφώνονται σε 25,1 δισ. ευρώ και 18,6 δισ. ευρώ αντίστοιχα το 2015 και το 2016.
Η συμφωνία των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης σε αυτή τη φάση στέλνει σαφές μηνυμα προς τους τραπεζίτες και τις εθνικές κυβερνήσεις ενώ προκαλεί ανησυχία στις αγορές και αναμένεται να πυροδοτήσει αλυσιδωτές εξελίξεις.
Τα media κωφεύουν και οι κυβερνήσεις εφαρμόζουν την πολιτική του "μπαζώματος" προσπαθώντας να θάψουν το θέμα και να αποσοβήσουν για όσο μπορέσουν τις δρομολογηθείσες εξελίξεις.
Η αποδοχή της συμφωνίας αυτής από την Ελληνική πλευρά τη στιγμή που οι αυξήσεις κεφαλαίου των Συνεταιριστικών Τραπεζών βρίσκονται σε εξέλιξη και ενώ ανοίγει και δεύτερος κύκλος ανακεφαλαιοποιήσεων για τις συστημικές τράπεζες καταδεικνύει την αδύναμη θέση στην οποία βρισκόταν ο Γιάννης Στουρνάρας στο Eurogroup, ενώ αποκαλύπτει και την παγίδα στην οποία έπεσε η Ελλάδα, όπως αποκάλυψε το Sofokleousin.gr λίγο πριν την έναρξη των εργασιών του Eurogroup.
Οι Ευρωπαίοι "έστησαν" τη σύγκρουση, το ΔΝΤ σιώπησε και η πολιτική ηγεσία της Ελλάδας έπεσε αύτανδρη στο λάκκο που έσκαψαν οι Ευρωπαίοι. Αναγκάστηκε να αποδεχθεί στην πλέον κρίσιμη στιγμή την ενεργοποίηση του κουρέματος καταθέσεων ως προϋπόθεση για την ενεργοποίηση του ESM. Συμφώνησε περιμένοντας να λάβει ανταλλάγματα και τη δόση του 1 δισ. έως τις 9 Δεκεμβρίου, ενώ ταυτόχρονα πρσπαθεί να φανεί ισχυρή.
Μάλιστα, σημειώνει το Reuters, με την απόφαση αυτή φαίνεται να επιλύονται οι διαφωνίες της Γερμανίας με άλλες χώρες της ευρωζώνης για το εάν το Ταμείο θα έπρεπε να αποτελεί ύστατη λύση για τις τράπεζες εκείνες, που, σύμφωνα με τις διαγνωστικές μελέτες των κεντρικών τραπεζών του χρόνου, αποδειχτεί ότι χρειάζονται κεφαλαιακή ενίσχυση.
Η ανακοίνωση ανέφερε ότι το εργαλείο για την απευθείας ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών με όριο τα 60 δισ. ευρώ θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί, στο πλαίσιο της συμφωνίας του Eurogroup του Ιουνίου, μετά την σύσταση του Ενιαίου Εποπτικού Μηχανισμού (Single Supervisory Mechanism).
Για την απευθείας κεφαλαιακή ενίσχυση των τραπεζών από τον ESM, η ΕΕ θα πρέπει πρώτα να καταλήξει σε συμφωνία επί της νομοθεσίας που θα προβλέπει την δυνατότητα επιβολής ζημιών στους ομολογιούχους υψηλής εξασφάλισης, ακόμη και σε μεγαλοκαταθέτες, σε περίπτωση που χρειαστεί να κλείσει μία τράπεζα.
Ο νέος νόμος θα πρέπει να έχει εγκριθεί μέχρι τα τέλη του έτους.
Άλλη προϋπόθεση για την απευθείας ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών από τον ESM είναι η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να έχει αναλάβει την τραπεζική εποπτεία στην ευρωζώνη, κάτι που αναμένεται να γίνει τον Νοέμβριο του 2014.
Επιπλέον, η Γερμανία θα πρέπει να αλλάξει την νομοθεσία της, που αυτή τη στιγμή απαγορεύει ρητά την άμεση ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών από τον ESM.
Τι ισχύει